Ogłoszenie o wyniku postępowania Usługi Zakup powierzchni na zamieszczanie ogłoszeń i nekrologów w 2024 roku
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
1.2.) Nazwa zamawiającego: Urząd Miasta Łodzi
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 472057632
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: ul. Piotrkowska 104
1.5.2.) Miejscowość: Łódź
1.5.3.) Kod pocztowy: 90-926
1.5.4.) Województwo: łódzkie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL711 - Miasto Łódź
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: [email protected]
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://uml.lodz.pl/
1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego
1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-7f8502d2-9b26-11ee-953e-c2ea26915e21
2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00062790
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2024-01-24
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak
2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2023/BZP 00007564/42/P
2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:
1.3.189 Zakup powierzchni reklamowej w prasie lokalnej w 2024
2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie
2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak
2.14.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00555906
SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ
3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 305 pkt 1 ustawy w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy
3.1.1.) Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki:
Z uwagi na ograniczoną ilość znaków, Zamawiający informuje, iż szczegółowe uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki znajduję się w informacjach dodatkowych niniejszego
ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy.
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.) Numer referencyjny: DSR-ZP-II.271.156.2023
4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Tak
4.3.1) Wartość zamówienia stanowiącego przedmiot tego postępowania (bez VAT): 724000,00 PLN
4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi
4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
Przedmiotem zamówienia jest zakup powierzchni na zamieszczanie ogłoszeń
i nekrologów w 2024 roku.
Przedmiot zamówienia podzielono na 2 zadania:
Zadanie 1 - Przedmiotem pierwszego zadania dotyczącego publikacji ogłoszeń prasowych jest zakup powierzchni na zamieszczanie ogłoszeń wynikających z obowiązujących zapisów prawnych w 2024 roku oraz ogłoszeń promocyjnych, w gazecie bezpłatnej o tytule ”Łódź.pl” ukazującej się wyłącznie na terenie miasta Łodzi, której średni nakład wydań tygodniowo wynosi min. 10 tys. egzemplarzy, co potwierdzają dane Związku Kontroli Dystrybucji Prasy, publikowane na stronie www.teleskop.org.pl. lub Wydawca. Zamówienie dotyczy emisji ogłoszeń w postaci drukowanej, których łączna suma powierzchni w gazecie wyniesie 1000 modułów (2x2) z jednoczesnym zastrzeżeniem możliwości zlecania odpowiedniej liczby modułów w zależności od zaistniałej potrzeby.
Zadanie 2 - Przedmiotem Przedmiotem drugiego zadania dotyczącego publikacji nekrologów jest zakup powierzchni na zamieszczanie nekrologów 2024 roku, w gazecie bezpłatnej o tytule ”Łódź.pl” ukazującej się wyłącznie na terenie miasta Łodzi, której średni nakład wydań tygodniowo wynosi min. 10 tys. egzemplarzy, co potwierdzają dane Związku Kontroli Dystrybucji Prasy, publikowane na stronie www.teleskop.org.pl. lub Wydawca. Zamówienie dotyczy emisji nekrologów w postaci drukowanej, których łączna suma powierzchni w gazecie wyniesie 80 modułów (2x2) z jednoczesnym zastrzeżeniem możliwości zlecania odpowiedniej liczby modułów w zależności od zaistniałej potrzeby.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w Załączniku nr 1
do Zaproszenia do negocjacji (Opis przedmiotu zamówienia) oraz w Załączniku nr 5 do Zaproszenia do negocjacji (Wzór umowy).
Zamawiający przewiduje skorzystania z prawa opcji:
1. W przypadku zaistnienia potrzeby po stronie Zamawiającego lub konieczności zapewnienia ciągłości usług będących przedmiotem umowy jak
i dysponowania środkami na realizację Zamawiający, w okresie obowiązywania niniejszej umowy, może skorzystać z prawa opcji i powiększyć wartość umowy do 100 % wartości wynagrodzenia brutto określonego
w § 4 ust. 5 umowy.
2. Wynagrodzenie za wykorzystane prawo opcji będzie rozliczane według cen wynikających z zamówienia podstawowego tj. według cen zapisanych
w § 4 ust. 1 i 2 umowy.
3. Zamawiający zastrzega, iż w terminie najpóźniej do 7 dni roboczych przed terminem zakończenia obowiązywania umowy, o którym mowa w § 1 umowy, Miasto może skorzystać z prawa opcji i złożyć pisemne oświadczenie
o skorzystaniu z prawa opcji.
4. Warunkiem skorzystania z opcji jest złożenie pisemnego oświadczenia woli przez Zamawiającego.
Termin wykonania zamówienia: od dnia zawarcia umowy (jednak nie wcześniej niż od dnia 01.01.2024 r.) do dnia 31 grudnia 2024 r.
4.5.3.) Główny kod CPV: 79970000-4 - Usługi publikacji
SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA
5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się zawarciem umowy
SEKCJA VII WYKONAWCA, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
7.1.) Czy zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia: Nie
7.3.) Dane (firmy) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia:
7.3.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: Biblioteka Miejska w Łodzi
7.3.2) Krajowy Numer Identyfikacyjny: NIP: NIP: 725-224-96-94
7.3.3) Ulica: Plac Wolności 4
7.3.4) Miejscowość: Łódź
7.3.5) Kod pocztowy: 91-415
7.3.6.) Województwo: łódzkie
7.3.7.) Kraj: Polska
7.4.) Czy wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom?: Nie
SEKCJA VIII UMOWA
8.1.) Data zawarcia umowy: 2024-01-11
8.2.) Wartość umowy/umowy ramowej: 432960,00 PLN
8.3.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej:
8.4.) Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia:
w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy
SEKCJA IX INFORMACJE DODATKOWE
Zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2023 r., poz.
1605 z późń. zm.) zamawiający może udzielić zamówienia w trybie z wolnej ręki, jeżeli spełnione są łącznie następujące
warunki:
a) zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami,
polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby
prawnej;
b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez
zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której
mowa w lit. a,
c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego.
Biblioteka Miejska w Łodzi, wydawca gazety „Łódź.pl”, jako samorządowa instytucja kultury należy do sektora finansów
publicznych. Z punktu widzenia przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych samorządów a instytucja kultury będzie
podmiotem, o którym mowa w art. 4 pkt 1 Pzp, tj. Zamawiającym publicznym, który jest jednostką sektora finansów
publicznych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j.
Dz. U. z 2023 r. poz. 1270, 1273).
Zapisy statutu Biblioteki Miejskiej w Łodzi wskazują, iż jest nadzorowana wyłącznie przez Miasto Łódź, jako jej organizator a
zatem podlega kontroli Miasta jako organu publicznego odpowiadającej kontroli nad własnymi jednostkami, osiąga ponad
90% przychodów ze sprzedaży z zadań realizowanych w wyniku powierzenia obowiązku ich świadczenia przez Miasto a
także jest podmiotem, w którym nie ma udziału kapitału prywatnego.
Podsumowując, spełnianie przez Bibliotekę Miejską w Łodzi – wydawcę gazety „Łódź.pl” powyższych kryteriów oznacza, że
Biblioteka spełnia definicję podmiotu wewnętrznego w rozumieniu Ustawy Pzp. Biblioteka może być zatem wykonawcą
zamówienia podstawie przepisów art. 214 ust.1 pkt 11 Ustawy Pzp.
Wykazanie w/w przesłanek uprawnia Miasto Łódź do powierzenia, w ramach zamówienia w trybie z wolnej ręki, zamówienia
dotyczącego publikacji i ogłoszeń prasowych. Zastosowanie tego trybu oznacza zawarcie umowy, w której strony określą
zakres powierzonych zadań oraz kwotę wynagrodzenia jaką otrzyma Biblioteka Miejska w Łodzi za publikację ogłoszeń w
gazecie "Łódź.pl".
Dodatkowo dodać należy, iż gazeta „Łodź.pl” jest gazetą bezpłatną, ukazującą się min. 2 razy w tygodniu, której średni
nakład wydań tygodniowo wynosi min. 10 tys. egzemplarzy, co potwierdzają dane Związku Kontroli Dystrybucji Prasy,
publikowane na stronie www.teleskop.org.pl lub Wydawca.
Bezpłatność oraz kanały dystrybucji gazety (m.in. biblioteki, przychodnie, dystrybutory, instytucje kultury i ośrodki rekreacji
np. Fala Łódź) zapewniają skuteczność dotarcia do mieszkańców Łodzi na poziomie 99%. Inne tytuły lokalnej prasy
niewykazują takiej skuteczności a dodatkowo są płatne więc liczba jej nabywców jest zdecydowanie wyselekcjonowana.
Dzięki zamieszczeniu ogłoszeń w gazecie "Łódż.pl" czytelnicy będą mieli zapewniony bezpłatny dostęp do publikowanych
ogłoszeń.
Zamówienie dotyczy ogłoszeń o zasięgu lokalnym więc ich emisja w gazecie Łódź.pl niespowoduje monopolu na ogłoszenia
Miasta Łódź. Ogłoszenia o zasięgu krajowym nadal będą publikowane w innych tytułach prasowych.
Wydatek będzie dokonany w sposób celowy, oszczędny, z zachowaniem zasad uzyskania najlepszych efektów z danych
nakładów oraz optymalnego doboru metody i środków służących osiągnięciu celu.