Ogłoszenie o wyniku postępowania Usługi Świadczenie usługi ochrony obiektów Śląskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
1.2.) Nazwa zamawiającego: NARODOWY FUNDUSZ ZDROWIA Śląski Oddział Wojewódzki
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 015817985
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: ul. Kossutha 13
1.5.2.) Miejscowość: Katowice
1.5.3.) Kod pocztowy: 40-844
1.5.4.) Województwo: śląskie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL22A - Katowicki
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: [email protected]
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://www.nfz-katowice.pl/
1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:
1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - Narodowy Fundusz Zdrowia
1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Inna działalność
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Tak
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-16377c09-19d8-11ef-a7c1-72acb4a2af8f
2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00415014
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2024-07-16
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak
2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2023/BZP 00462005/10/P
2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:
1.3.2 Świadczenie usługi ochrony obiektów należących do Śląskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia
2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie
2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak
2.14.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00349529
SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ
3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.) Numer referencyjny: 10/us/2024
4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie
4.3.) Wartość zamówienia: 2159015,40 PLN
4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi
4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
1. Przedmiotem zamówienia była całodobowa ochrona obiektów (w tym budynki, teren, mienie) eksploatowanych przez Śląski Oddział Wojewódzki Narodowego Funduszu Zdrowia, zgodnie z zasadami i warunkami określonymi w SWZ. Usługa ochrony wykonywana będzie na zasadach opisanych w SWZ: a) w formie bezpośredniej ochrony fizycznej stałej oraz doraźnej (np. przyjazd grup interwencyjnych, utworzenie tymczasowego posterunku) oraz - w przypadku obiektów Delegatur Śląskiego OW NFZ – w formie polegającej na stałym dozorze sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych (monitoring), b) w formie zabezpieczenia technicznego polegającego na eksploatacji, konserwacji i naprawach w miejscach zainstalowania elektronicznych urządzeń i systemów alarmowych (systemów telewizji przemysłowej – CCTV oraz systemów sygnalizacji włamania i napadu - SSWiN) sygnalizujących zagrożenie chronionych osób i mienia, c) w formie monitorowania sygnałów alarmowych z systemów sygnalizacji pożaru – SSP.
» W obiekcie w Katowicach przy ul. Kossutha 13 ochrona będzie prowadzona w sposób ciągły 24h na dobę w systemie dwuzmianowym (I zmiana -12h; II zmiana -12h) wraz z prowadzeniem biura przepustek w dni robocze, za wyjątkiem przypadających na nie dni ustawowo wolnych od pracy od godz. 7.30 do godz. 17.00, z zastrzeżeniem, że na I i II zmianie będzie jeden pracownik wyposażony w przedmiot przeznaczony do obezwładniania osób za pomocą energii elektrycznej o średniej wartości prądu w obwodzie przekraczającej 10 mA, o którym mowa w § 2 pkt 6 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21 października 2011 r. w sprawie zasad uzbrojenia specjalistycznych uzbrojonych formacji ochronnych i warunków przechowywania oraz ewidencjonowania broni i amunicji (tj. Dz.U. z 2015 r. poz. 992), zwanego dalej rozporządzeniem SUFO. Za zabezpieczenie w/w przedmiotu do obezwładniania odpowiada Wykonawca, w sposób opisany w § 11 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia SUFO – w urządzeniu spełniającym wymagania co najmniej klasy S2 wg normy PN-EN 14450 lub równoważnej, na trwałe przymocowanego do elementów konstrukcyjnych budynku, objętego całodobową uzbrojoną ochroną. Organizacja sposobu zapewnienia realizacji wymogu, o którym mowa powyżej oraz koszt urządzenia spoczywa na Wykonawcy. Sposób oraz termin zamontowania ww. elementu zostanie uzgodniony z Zamawiającym na etapie realizacji umowy.
» W Delegaturach Śląskiego OW NFZ (Bielsko-Biała, Rybnik, Częstochowa) w dni robocze będzie prowadzona ochrona fizyczna przez 12h na dobę (od godz. 7.00 do godz. 19.00) oraz monitoring elektroniczny przez pozostałe 12h na dobę (od godz. 19.00 do godz. 7.00). W dni wolne od pracy monitoring elektroniczny będzie prowadzony 24h na dobę. Monitoring elektroniczny Delegatur będzie miał miejsce w godz. od 19.00 do 7.00 w dni robocze, a w dni wolne od pracy - przez całą dobę.
» W okresie realizacji zamówienia (umowy) w przypadku powstania szczególnego zagrożenia przedmiotu ochrony (w danej lokalizacji) Wykonawca winien zapewnić udział grupy interwencyjnej w liczbie min. 2 osoby. Maksymalny czas reakcji grupy interwencyjnej winien wynosić 15 minut od chwili otrzymania wezwania telefonicznego albo od chwili otrzymania sygnału o zagrożeniu z systemu sygnalizacji włamania i napadu i/lub systemu sygnalizacji pożaru.
» W okresie realizacji zamówienia (umowy) Wykonawca winien zapewnić wzmocnienie ochrony w postaci podwojenia liczby pracowników ochrony fizycznej w poszczególnych obiektach w przypadkach pojawienia się trudności w utrzymaniu porządku publicznego na terenie chronionym. Zwiększenie liczby pracowników ochrony fizycznej nastąpi w ciągu maksymalnie 150 minut od chwili otrzymania wezwania telefonicznego.
» W okresie realizacji zamówienia (umowy) Wykonawca zobowiązał się w przypadku otrzymania sygnału o zagrożeniu z SSWiN do utrzymania posterunku po upływie 1 godziny od przybycia grupy interwencyjnej, na zasadach określonych w umowie (maksymalnie 200 roboczogodzin), jeżeli taka ochrona okaże się niezbędna. Ponadto Wykonawca zobowiązał się w okresie obowiązywania umowy do monitorowania sygnałów z SSP oraz zobowiązał się do postępowania zgodnie z instrukcją producenta centrali SSP.
» W okresie realizacji zamówienia (umowy) Wykonawca zobowiązał się zapewnić Zamawiającemu dodatkowo – na jego wniosek – w sumie nie więcej niż 500 osobogodzin bezpośredniej ochrony fizycznej w obiektach Śląskiego OW NFZ objętych niniejszą umową , poza ustalonymi godzinami sprawowania ochrony fizycznej. Wykorzystanie tych godzin przez Zamawiającego będzie fakultatywne i będzie zależało od bieżących potrzeb.
2. Szczegółowe warunki i zasady wykonywania bezpośredniej ochrony fizycznej oraz zabezpieczenia technicznego określają formularz opis przedmiotu umowy oraz umowa.
Wykonawca w treści oferty, a konkretnie w treści formularza opis przedmiotu zamówienia, zobowiązał się, że:
a) wszyscy pracownicy ochrony, którzy będą sprawować bezpośrednią ochronę fizyczną oraz prowadzący biuro przepustek, wpisani są na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej oraz posiadają co najmniej jednoroczne doświadczenie w pełnieniu zadań pracownika ochrony fizycznej;
b) jeden pracownik na każdej zmianie, w obiekcie przy ul. Kossutha 13, 40-844 Katowice przebywający w pomieszczeniu monitoringu, posiada uprawnienia do posługiwania się przedmiotem przeznaczonym do obezwładniania osób za pomocą energii elektrycznej o średniej wartości prądu w obwodzie przekraczającej 10 mA, o którym mowa w § 2 pkt 6 rozporządzenia SUFO;
c) wszyscy pracownicy ochrony (min.1), którzy będą kierować i nadzorować pracowników ochrony fizycznej sprawujących bezpośrednią ochronę fizyczną, wpisani są na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej oraz posiadają co najmniej jednoroczne doświadczenie w pełnieniu zadań pracownika ochrony fizycznej;
d) wszyscy pracownicy ochrony (min.1), którzy będą sprawować zabezpieczenie techniczne polegające na eksploatacji, konserwacji i naprawach w miejscach zainstalowania, elektronicznych urządzeń i systemów alarmowych (systemów telewizji przemysłowej – CCTV oraz systemów sygnalizacji włamania i napadu - SSWiN) sygnalizujących zagrożenie chronionych osób i mienia, wpisani są na listę kwalifikowanych pracowników zabezpieczenia technicznego oraz posiadają co najmniej 1-roczne doświadczenie w pełnieniu zadań pracownika zabezpieczenia technicznego. Wykonawca zobowiązał się do zabezpieczenia takiej liczby osób w każdej z czterech ww. kategorii, która zapewni realizację umowy zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia (umowy) oraz pozostałymi wymogami określonymi w umowie, a także zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w szczególności zgodnie z ustawą z dnia 22.08.1997 r. o ochronie osób i mienia (tj. Dz.U. z 2021 r. poz. 1995), rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21 października 2011 r. w sprawie zasad uzbrojenia specjalistycznych uzbrojonych formacji ochronnych i warunków przechowywania oraz ewidencjonowania broni i amunicji (tj. Dz.U. z 2015 r. poz. 992), nie naruszając przepisów Kodeksu pracy oraz ustawy z dnia 10.10.2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (tj. Dz. U. 2020, poz. 2207 ze zm.).
W stosunku do liczby osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę w rozumieniu Kodeksu pracy, wynikającej z wykazu osób, o którym mowa w § 2a ust. 4 umowy, Zamawiający zastrzegł sobie prawo do bieżącej weryfikacji możliwości realizacji umowy z udziałem osób w podanej liczbie. Jeżeli podana liczba osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę w rozumieniu Kodeksu pracy będzie wskazywała na naruszenie powszechnie obowiązujących w tym zakresie regulacji prawnych, w szczególności wynikających z przepisów prawa pracy o czasie pracy, Wykonawca - na wniosek Zamawiającego złożony na piśmie - zobowiązany będzie niezwłocznie (w terminie nie dłuższym niż 5 dni od dnia otrzymania wniosku) do odpowiedniego zwiększenia pierwotnej liczby osób. Zwiększenie liczby osób poprzez dostosowanie jej do wymogów obowiązującego prawa nie będzie miało przełożenia na zwiększenie wynagrodzenia umownego. Niezwiększenie liczby osób w podanym wyżej terminie, uprawnia Zamawiającego do poinformowania Państwowej Inspekcji Pracy bądź innych właściwych podmiotów o istniejących naruszeniach przepisów prawa, w tym prawa pracy.
Umowa przewiduje również i określa warunki dokonania ewentualnych zmian postanowień umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonany został wybór Wykonawcy.
Załącznikiem do SWZ jest także Opis obiektów Śląskiego OW NFZ, a zawarte w nim informacje Wykonawca winien uwzględnić przygotowując ofertę.
3. Wymóg zatrudnienia na podstawie umowy o pracę , sposób dokumentowania zatrudnienia, oraz uprawnienia w zakresie kontroli i sankcje określała SWZ.
4. Zamawiający zastrzegł obowiązek osobistego, tj. bez udziału podwykonawcy, wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia, tj. części określonej w Rozdziale III ust. 1 lit.a SWZ.
4.5.3.) Główny kod CPV: 79710000-4 - Usługi ochroniarskie
4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:
79700000-1 - Usługi detektywistyczne i ochroniarskie
79715000-9 - Usługi patrolowe
79711000-1 - Usługi nadzoru przy użyciu alarmu
SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA
5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się zawarciem umowy
SEKCJA VI OFERTY
6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 2
6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0
6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0
6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 0
6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0
6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0
6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0
6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0
6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 2371725,96 PLN
6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 4304049,42 PLN
6.4.) Cena lub koszt oferty wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: 2371725,96 PLN
6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie
6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie
SEKCJA VII WYKONAWCA, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
7.1.) Czy zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia: Tak
7.3.) Dane (firmy) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia:
7.3.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia (dotyczy pełnomocnika, o którym mowa w art. 58 ust. 2 ustawy): ERA Spółka z o.o.
Nazwy (firmy) pozostałych wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: NOVIA Spółka z o.o.; CNT-POLPATRON Spółka z o.o.; KOMES Ochrona Spółka z o.o.
7.3.2) Krajowy Numer Identyfikacyjny: NIP: 6272405145
7.3.3) Ulica: Katowicka 16B
7.3.4) Miejscowość: Chorzów
7.3.5) Kod pocztowy: 41-500
7.3.6.) Województwo: śląskie
7.3.7.) Kraj: Polska
7.4.) Czy wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom?: Nie
SEKCJA VIII UMOWA
8.1.) Data zawarcia umowy: 2024-07-11
8.2.) Wartość umowy/umowy ramowej: 2371725,96 PLN
8.3.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej:
8.4.) Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia:
w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy