Ogłoszenie o wyniku postępowania Dostawy dostawa wyposażenia (2 części) do szkolnych pracowni zawodowych w Zespole Szkół Elektroniczno -Informatycznych im. Jana Szczepanika w Łodzi w ramach projektu „Elektronik – nowy impuls”
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
1.2.) Nazwa zamawiającego: ZESPÓŁ SZKÓŁ ELEKTRONICZNO-INFORMATYCZNYCH IM. JANA SZCZEPANIKA
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 000184046
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: ul. Strykowska 10/18
1.5.2.) Miejscowość: Łódź
1.5.3.) Kod pocztowy: 91-725
1.5.4.) Województwo: łódzkie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL711 - Miasto Łódź
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: [email protected]
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.elektronik.lodz.pl
1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:
1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego
1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Edukacja
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-dd7e7233-c6b3-480f-a81d-b7e92ba4e21a
2.5.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00382719
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2025-08-20
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak
2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2025/BZP 00083333/08/P
2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:
1.2.9 część 1 dostawa wyposażenia do szkolnych pracowni zawodowych na kierunkach technik elektronik i technik teleinformatyk
1.2.10 część 2 dostawa wyposażenia do szkolnych pracowni zawodowych na kierunkach technik elektronik i technik teleinformatyk
2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak
2.12.) Nazwa projektu lub programu:
2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak
2.14.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00369126
SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ
3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.) Numer referencyjny: 4/2025
4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Tak
4.3.1) Wartość zamówienia stanowiącego przedmiot tego postępowania (bez VAT): 135957,60 PLN
4.4.) Rodzaj zamówienia: Dostawy
Część 1
4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
4.5.3.) Główny kod CPV: 39162110-9 - Sprzęt dydaktyczny
4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:
39160000-1 - Meble szkolne
39151200-7 - Stoły robocze
39112000-0 - Krzesła
39121100-7 - Biurka
4.5.5.) Wartość części: 135957,60 PLN
Część 2
4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
4.5.3.) Główny kod CPV: 39162110-9 - Sprzęt dydaktyczny
4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:
42660000-0 - Narzędzia do lutowania na miękko, lutowania na twardo, obróbki powierzchni oraz maszyny i urządzenia do natryskiwania na gorąco
4.5.5.) Wartość części: 311200 PLN
SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA
Część 1
SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 1)
5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem
5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy
5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:
Na podstawie art. 260 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, zwanej dalej „pzp”, Zamawiający informuje, że postępowanie w niniejszej sprawie we wszystkich częściach zostało unieważnione na podstawie art. 255 pkt 6 pzp tj. postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Po otwarciu ofert, zamawiający ustalił, że Opis przedmiotu zamówienia zawiera wady bowiem wskazuje na konkretne produkty/konkretnego producenta, co ograniczać może konkurencje, a także może doprowadzić do zachwiania równowagi na rynku, bowiem wykonawcy mogli w związku z tym nie składać ofert. W postępowaniu doszło do naruszenia przez zamawiającego przepisów regulujących jego prowadzenie, a dokładnie przepisów dotyczących opisu przedmiotu zamówienia (art. 99 pzp). Naruszenie to stanowi wadę niemożliwą do usunięcia, bowiem po otwarciu ofert nie jest już możliwa zmiana SWZ (OPZ), która pozwoliłaby usunąć tą wadę. Wada taka skutkuje brakiem możliwości zawarcia niepodlegającej unieważnieniu umowy. Wada taka jest zatem podstawą unieważnienia postępowania.
Stanowisko takie potwierdza Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku wydanym, co prawda pod rządami poprzednio obowiązującej ustawy, ale nadal aktualnym (KIO 1869/17 z dnia 25.09.2017 r). W wyroku tym Izba wskazał, że „zamawiający opisał przedmiot zamówienia w sposób niejednoznaczny, który doprowadził do naruszenia zasady uczciwej konkurencji i wpłynął na możliwość złożenia ważnych ofert wykonawców, miał zatem obowiązek po stwierdzeniu tej okoliczności unieważnienia postępowania na podstawie art. 93 ust 1 pkt 7 pzp (obecnie art. 255 pkt 6 pzp)”. Stanowisko, że błędnie skonstruowany OPZ jest podstawą do unieważnienia postępowania na podstawie art. 255 pkt 6 pzp Izba potwierdziła również w wyrokach KIO 1507/17 (z dnia 04 08 2017 r.) i KIO 1291/17 (z dnia 07 07 2017 r.).
Mając powyższe na względzie unieważnienie postępowania jest w pełni uzasadnione.
Część 2
SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 2)
5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem
5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy
5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:
Na podstawie art. 260 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, zwanej dalej „pzp”, Zamawiający informuje, że postępowanie w niniejszej sprawie we wszystkich częściach zostało unieważnione na podstawie art. 255 pkt 6 pzp tj. postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Po otwarciu ofert, zamawiający ustalił, że Opis przedmiotu zamówienia zawiera wady bowiem wskazuje na konkretne produkty/konkretnego producenta, co ograniczać może konkurencje, a także może doprowadzić do zachwiania równowagi na rynku, bowiem wykonawcy mogli w związku z tym nie składać ofert. W postępowaniu doszło do naruszenia przez zamawiającego przepisów regulujących jego prowadzenie, a dokładnie przepisów dotyczących opisu przedmiotu zamówienia (art. 99 pzp). Naruszenie to stanowi wadę niemożliwą do usunięcia, bowiem po otwarciu ofert nie jest już możliwa zmiana SWZ (OPZ), która pozwoliłaby usunąć tą wadę. Wada taka skutkuje brakiem możliwości zawarcia niepodlegającej unieważnieniu umowy. Wada taka jest zatem podstawą unieważnienia postępowania.
Stanowisko takie potwierdza Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku wydanym, co prawda pod rządami poprzednio obowiązującej ustawy, ale nadal aktualnym (KIO 1869/17 z dnia 25.09.2017 r). W wyroku tym Izba wskazał, że „zamawiający opisał przedmiot zamówienia w sposób niejednoznaczny, który doprowadził do naruszenia zasady uczciwej konkurencji i wpłynął na możliwość złożenia ważnych ofert wykonawców, miał zatem obowiązek po stwierdzeniu tej okoliczności unieważnienia postępowania na podstawie art. 93 ust 1 pkt 7 pzp (obecnie art. 255 pkt 6 pzp)”. Stanowisko, że błędnie skonstruowany OPZ jest podstawą do unieważnienia postępowania na podstawie art. 255 pkt 6 pzp Izba potwierdziła również w wyrokach KIO 1507/17 (z dnia 04 08 2017 r.) i KIO 1291/17 (z dnia 07 07 2017 r.).
Mając powyższe na względzie unieważnienie postępowania jest w pełni uzasadnione.