Ogłoszenie o zamówieniu Usługi Stała i kompleksowa obsługa prawna świadczona przez okres 12 miesięcy zawarta nie wcześniej niż od dnia 19 maja 2026 r. na rzecz Oddziału Terenowego KOWR w Białymstoku
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego
1.2.) Nazwa zamawiającego: Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa
1.3.) Oddział zamawiającego: Oddział Terenowy w Białymstoku
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 36784953800010
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: ul. Generała Gustawa Orlicz-Dreszera 1 lok.1
1.5.2.) Miejscowość: Białystok
1.5.3.) Kod pocztowy: 15-797
1.5.4.) Województwo: podlaskie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL841 - Białostocki
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: [email protected]
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://www.gov.pl/kowr
1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - agencja wykonawcza
1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Inna działalność
Gospodarowanie mieniem Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Tak
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
Stała i kompleksowa obsługa prawna świadczona przez okres 12 miesięcy zawarta nie wcześniej niż od dnia 19 maja 2026 r. na rzecz Oddziału Terenowego KOWR w Białymstoku
2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-da316b0d-6b27-4f18-88e9-577c441c012f
2.5.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00207330
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2026-04-21
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak
2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2026/BZP 00116119/02/P
2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:
1.3.1 Stała i kompleksowa obsługa prawna na rzecz OT KOWR Białystok od 19 maja 2026 r. do 31 maja 2027 r.
2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie
2.13.) O zamówienie mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 361 ustawy – usługi społeczne: Nie
2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie
2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną
Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy
SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA
3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania
3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie
3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak
3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: Komunikacja między Zamawiającym, a Wykonawcami odbywa się przy użyciu platformy zakupowej Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa pod adresem: https://kowr.eb2b.com.pl/
3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Szczegółowe informacje znajdują się w Rozdziale VIII SWZ
3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie
3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy
3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:
polski
3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Zgodnie z rodz. XXI SWZ
3.16.) RODO (ograniczenia stosowania): Zgodnie z rodz. XXI SWZ
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.
4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie
4.1.2.) Numer referencyjny: BIA.WO.260.2.2026.LKR
4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi
4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie
4.1.5.) Wartość zamówienia: 267277,56 PLN
4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie
4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie
4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:
4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
Przedmiotem zamówienia są usługi prawne w zakresie: stałej i kompleksowej obsługi prawnej związanej z prowadzoną przez KOWR działalnością, doradztwa prawnego, zastępstw procesowych w postępowaniach sądowych i administracyjnych oraz windykacji należności związanych z działalnością Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa Oddział Terenowy w Białymstoku przez okres 12 miesięcy począwszy nie wcześniej niż od dnia 19 maja 2026 r. poprzez świadczenie usług także w formie dyżurów w siedzibie OT KOWR w Białymstoku oraz w Sekcji Zamiejscowej w Suwałkach
4.2.6.) Główny kod CPV: 79100000-5 - Usługi prawnicze
4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie
4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 12 miesiące
4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie
4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie
4.3.) Kryteria oceny ofert
4.3.1.) Sposób oceny ofert: 1. Zamawiający wybierze jako najkorzystniejszą ofertę Wykonawcy, która uzyska największą liczbę punktów obliczoną jako sumę punktów uzyskanych w następujących kryteriach oceny ofert: 1) cena (Kc) – 60 % 2) doświadczenie personelu kluczowego (Kd) – 40 %, w tym: 2. Punkty w kryterium „cena” zostaną obliczone według wzoru: najniższa cena oferty brutto spośród ofert nieodrzuconych Kc = ----------------------------------------------------- x 100 x 60 % cena brutto badanej oferty 3. Punkty w kryterium „cena” zostaną zaokrąglone z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku w ten sposób, że jeżeli trzecia liczba po przecinku: jest mniejsza niż 5, liczbę tę pomija się; jest równa lub większa niż 5, drugą liczbę po przecinku zaokrągla się o jeden w górę. oferta w kryterium „cena” może uzyskać maksymalnie 60 punktów. 4. W kryterium „doświadczenie personelu kluczowego” punkty będą przyznawane według następujących zasad: 1) doświadczenie Koordynatora zespołu obsługi prawnej w obsłudze prawnej zamawiającego publicznego (art. 4 pkt 1 Pzp) - maks. 10 pkt. W tym podkryterium można uzyskać maksymalnie 10 punktów, liczone w następujący sposób: • 5 punktów - za doświadczenie wynoszące od 5 do 10 lat w świadczeniu obsługi prawnej na rzecz zamawiającego publicznego w okresie od 1 stycznia 2005 r. do chwili obecnej; • 10 punktów - za 10 i więcej lat doświadczenia zawodowego w świadczeniu obsługi prawnej na rzecz zamawiającego publicznego w okresie od 1 stycznia 2005 r. do chwili obecnej; 2) doświadczenie Koordynatora zespołu obsługi prawnej w obsłudze prawnej państwowej osoby prawnej realizującej zadania z zakresu polityki rolnej lub prowadzącej doradztwo rolnicze z zakresu rolnictwa, rozwoju wsi i rynków rolnych — maks. 10 pkt. Punkty za doświadczenie Koordynatora zespołu obsługi prawnej w świadczeniu obsługi prawnej na rzecz państwowej osoby prawnej realizującej zadania z zakresu polityki rolnej państwa lub prowadzącej doradztwo rolnicze z zakresu rolnictwa, rozwoju wsi i rynków rolnych, nabyte w okresie ostatnich 3 lat (powyżej minimum – tj. powyżej 6 miesięcy): • 5 punktów za doświadczenie trwające powyżej 6 do 9 miesięcy; • 10 punktów za doświadczenie trwające powyżej 9 miesięcy; 3) doświadczenie Zastępcy Koordynatora obsługi prawnej w obsłudze prawnej państwowej osoby prawnej realizującej zadania z zakresu polityki rolnej lub prowadzącej doradztwo rolnicze z zakresu rolnictwa, rozwoju wsi i rynków rolnych — maks. 10 pkt Punkty za doświadczenie Zastępcy Koordynatora w świadczeniu obsługi prawnej na rzecz państwowej osoby prawnej realizującej zadania z zakresu polityki rolnej państwa lub prowadzącej doradztwo rolnicze z zakresu rolnictwa, rozwoju wsi i rynków rolnych, nabyte w okresie ostatnich 3 lat (powyżej minimum 6 miesięcy): • 5 punktów — za doświadczenie trwające powyżej 6 do 9 miesięcy; • 10 punktów — za doświadczenie trwające powyżej 9 miesięcy. 4) doświadczenie Radcy prawnego/Adwokata (specjalisty) w obsłudze prawnej państwowej osoby prawnej realizującej zadania z zakresu polityki rolnej lub prowadzącej doradztwo rolnicze z zakresu rolnictwa, rozwoju wsi i rynków rolnych — maks. 10 pkt Punkty za doświadczenie Radcy prawnego/Adwokata (specjalisty) w świadczeniu obsługi prawnej na rzecz państwowej osoby prawnej realizującej zadania z zakresu polityki rolnej państwa lub prowadzącej doradztwo rolnicze z zakresu rolnictwa, rozwoju wsi i rynków rolnych, nabyte w okresie ostatnich 3 lat (powyżej wymaganego minimum 3 miesięcy): • 5 punktów — za doświadczenie trwające powyżej 3 do 6 miesięcy; • 10 punktów — za doświadczenie trwające powyżej 6 miesięcy. Łączna liczba punktów Kd = suma podkryteriów 1-4, maksymalnie 40 punktów Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska największą łączną liczbę punktów (Kc + Kd). ŁĄCZNIE: maks. 100 pkt
4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo
4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe
Kryterium 1
4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena
4.3.6.) Waga: 60
Kryterium 2
4.3.4.) Rodzaj kryterium:
4.3.5.) Nazwa kryterium: Doświadczenie personelu kluczowego
4.3.6.) Waga: 40
4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie
SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW
5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak
5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:
Art. 109 ust. 1 pkt 4
Art. 109 ust. 1 pkt 5
Art. 109 ust. 1 pkt 6
Art. 109 ust. 1 pkt 7
Art. 109 ust. 1 pkt 8
Art. 109 ust. 1 pkt 9
Art. 109 ust. 1 pkt 10
5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak
5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.
5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Nie
5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: 1. Do oferty Wykonawca dołącza: oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, które stanowi załącznik nr 2 do SWZ. 2. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 1, stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia z postępowania oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert oraz tymczasowo zastępuje część wymaganych przez Zamawiającego podmiotowych środków dowodowych. 3. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie, o którym mowa w ust. 1, składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu. 4. W przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, Wykonawca przedstawia, wraz z oświadczeniem, o którym mowa w ust. 1, także oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby. 5. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy, z którego musi wynikać, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy. 6. Wykonawca, który polega na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, składa wraz z ofertą zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca, realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów. 7. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności zawodowej w zakresie dysponowania osobami, które zostaną skierowane do realizacji zamówienia, Wykonawca przedkłada wykaz osób, wraz z informacjami na temat ich uprawnień i doświadczenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Wykaz ten należy sporządzić zgodnie z załącznik nr 4 do SWZ pn.: „Wykaz osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia”. Wykaz stanowi jednocześnie podstawę oceny w kryterium doświadczenia personelu kluczowego.
5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: 1. Do oferty Wykonawca dołącza: oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, które stanowi załącznik nr 2 do SWZ. 2. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 1, stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia z postępowania oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert oraz tymczasowo zastępuje część wymaganych przez Zamawiającego podmiotowych środków dowodowych. 3. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie, o którym mowa w ust. 1, składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu. 4. W przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, Wykonawca przedstawia, wraz z oświadczeniem, o którym mowa w ust. 1, także oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby. 5. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy, z którego musi wynikać, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy. 6. Wykonawca, który polega na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, składa wraz z ofertą zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca, realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów. 7. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności zawodowej w zakresie dysponowania osobami, które zostaną skierowane do realizacji zamówienia, Wykonawca przedkłada wykaz osób, wraz z informacjami na temat ich uprawnień i doświadczenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Wykaz ten należy sporządzić zgodnie z załącznik nr 4 do SWZ pn.: „Wykaz osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia”. Wykaz stanowi jednocześnie podstawę oceny w kryterium doświadczenia personelu kluczowego.
5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych: Nie
5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów:
SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA
6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie
6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie
6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Tak
6.4.1) Informacje dotyczące wadium:
6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie
6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:
6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie
SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY
7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie
7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak
7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:
7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie
SEKCJA VIII – PROCEDURA
8.1.) Termin składania ofert: 2026-04-29 09:00
8.2.) Miejsce składania ofert: Za pośrednictwem platformy zakupowej dostępnej pod adresem https://kowr.eb2b.com.pl/
8.3.) Termin otwarcia ofert: 2026-04-29 09:30
8.4.) Termin związania ofertą: 30 dni