Ogłoszenie o wyniku postępowania Usługi Świadczenie usług przygotowywania, dostarczania oraz wydawania posiłków profilaktycznych dla pracowników TESKO Tatrzańska Komunalna Grupa Kapitałowa Sp. z o.o. w okresie od 1.11.2026 do 31.03.2027 r.
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
1.2.) Nazwa zamawiającego: "TESKO" TATRZAŃSKA KOMUNALNA GRUPA KAPITAŁOWA SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 490023843
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: ul. Szymony 17A
1.5.2.) Miejscowość: Zakopane
1.5.3.) Kod pocztowy: 34-500
1.5.4.) Województwo: małopolskie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL219 - Nowotarski
1.5.7.) Numer telefonu: (0 18) 20 25 620
1.5.8.) Numer faksu: (018) 20 25 621
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: [email protected]
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://tesko.bip.gov.pl
1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:
1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - osoba prawna, o której mowa w art. 4 pkt 3 ustawy (podmiot prawa publicznego)
1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-fb7dab16-93a6-4dcf-aace-62bd81b6da37
2.5.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00503912
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2026-10-23
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie
2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie
2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak
2.14.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00445736
SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ
3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.) Numer referencyjny: 9 - ZP/2026 – Posiłki
4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie
4.3.) Wartość zamówienia: 189566,67 PLN
4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi
4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
1.1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi polegającej na przygotowywaniu, dostarczaniu oraz wydawaniu gotowych do spożycia posiłków profilaktycznych, zwanych dalej również „posiłkami regeneracyjnymi” albo „posiłkami”, przeznaczonych dla uprawnionych pracowników „TESKO” Tatrzańska Komunalna Grupa Kapitałowa Sp. z o.o.
1.2. Posiłki będą zamawiane sukcesywnie, odpowiednio do rzeczywistych potrzeb Zamawiającego wynikających w szczególności z liczby pracowników uprawnionych w danym dniu do otrzymania posiłku profilaktycznego oraz organizacji i rozkładu ich czasu pracy.
1.3. Miejsca realizacji zamówienia
1.3.1. Posiłki będą dostarczane do następujących lokalizacji Zamawiającego:
a) ul. Szymony 17A, 34-500 Zakopane,
b) ul. Wojdyły 25 (Olcza), 34-500 Zakopane.
c) Zamawiający zastrzega możliwość bezpośredniego odbioru części posiłków w punkcie gastronomicznym Wykonawcy znajdującym się na terenie miasta Zakopane.
1.4. Cena jednostkowa brutto jednego posiłku profilaktycznego zaoferowana przez Wykonawcę obejmuje wszystkie koszty niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia, w szczególności koszt produktów spożywczych, przygotowania i obróbki produktów, opakowania posiłku, zapewnienia jednorazowych sztućców, transportu do miejsca wskazanego przez Zamawiającego, czynności związanych z wydawaniem posiłków oraz wszelkie pozostałe koszty i obciążenia niezbędne do prawidłowej realizacji przedmiotu zamówienia.
1.5. Posiłki przeznaczone do transportu powinny być umieszczane w opakowaniach zapewniających zachowanie właściwej jakości, bezpieczeństwa i temperatury posiłku do momentu jego wydania pracownikowi.
1.6. Charakterystyka posiłku profilaktycznego
1.6.1. Posiłek profilaktyczny powinien być wydawany w formie jednego dania gorącego.
1.6.2. Na potrzeby niniejszego zamówienia przez jedno danie gorące Zamawiający rozumie pełnowartościowe ciepłe danie główne („drugie danie”), spełniające wymagania energetyczne i odżywcze określone w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 28 maja 1996 r. w sprawie profilaktycznych posiłków i napojów (Dz. U. Nr 60, poz. 279 z późn. zm.).
1.6.3. Posiłek powinien zawierać około:
a) 50–55% węglowodanów,
b) 30–35% tłuszczów,
c) 15% białek,
d) oraz posiadać wartość kaloryczną około 1 000 kcal.
1.6.4. Posiłki powinny być przygotowywane z produktów zdatnych do spożycia, spełniających wymagania prawa żywnościowego i posiadających aktualny termin przydatności do spożycia, jeżeli termin taki jest wymagany dla danego produktu.
1.6.5. Wykonawca odpowiada za zapewnienie właściwej jakości zdrowotnej żywności na wszystkich etapach pozostających w zakresie jego odpowiedzialności, w tym podczas przygotowania, pakowania i transportu posiłków.
1.7. Minimalna i maksymalna ilość posiłków:
1.7.1. Łączna liczba posiłków zamówionych przez Zamawiającego w całym okresie realizacji umowy będzie mieściła się w następującym przedziale:
a) minimalna gwarantowana liczba posiłków – 5 000 sztuk;
b) maksymalna liczba posiłków – 9 000 sztuk.
1.7.2. Zamawiający gwarantuje zamówienie co najmniej 5 000 posiłków w całym okresie obowiązywania umowy.
1.7.3. Rzeczywista liczba posiłków zamawianych w poszczególnych dniach, tygodniach i miesiącach będzie uzależniona od faktycznych potrzeb Zamawiającego, w szczególności liczby pracowników uprawnionych w danym dniu do otrzymania posiłku profilaktycznego. Zamawiający nie gwarantuje minimalnej liczby posiłków w poszczególnych dniach ani miesiącach.
1.7.4. Wykonawcy nie przysługuje roszczenie o zamówienie przez Zamawiającego maksymalnej liczby 9 000 posiłków ani o zapłatę wynagrodzenia odpowiadającego różnicy pomiędzy maksymalnym zakresem zamówienia a liczbą faktycznie zamówionych posiłków, pod warunkiem zrealizowania przez Zamawiającego minimalnego gwarantowanego zakresu wynoszącego 5 000 posiłków.
1.7.5. Jeżeli przed upływem okresu obowiązywania Umowy wystąpi potrzeba dalszego zamawiania posiłków ponad maksymalną liczbę 9 000 sztuk, Zamawiający może dokonać zmiany Umowy wyłącznie w przypadku i w zakresie, w jakim będzie to dopuszczalne na podstawie art. 455 Ustawy PZP lub innej obowiązującej podstawy prawnej umożliwiającej zmianę Umowy bez przeprowadzenia nowego postępowania o udzielenie zamówienia.
1.7.6. Zwiększenie maksymalnej liczby posiłków ponad 9 000 sztuk wymaga dokonania skutecznej zmiany Umowy, w szczególności zawarcia aneksu w wymaganej prawem formie, przed zleceniem Wykonawcy realizacji posiłków przekraczających wskazany limit.
1.7.7. Samo osiągnięcie maksymalnej liczby 9 000 posiłków nie stanowi podstawy do zwiększenia zakresu Umowy i nie powoduje automatycznego obowiązku zawarcia przez Strony aneksu. Do czasu skutecznej zmiany Umowy Wykonawca nie jest zobowiązany do realizacji świadczeń przekraczających maksymalny zakres zamówienia.
1.8. Szacunkowe zapotrzebowanie i rozkład dostaw
1.8.1. Dla celów umożliwienia Wykonawcy oszacowania kosztów realizacji zamówienia Zamawiający wskazuje, że przewidywana liczba posiłków w zwykłym dniu roboczym wynosi około 45 – 60 posiłków.
1.8.2. Powyższa liczba ma charakter orientacyjny i nie stanowi gwarantowanego dziennego zakresu zamówienia.
1.8.3. Przewidywany rozkład zapotrzebowania wynosi:
a) ul. Szymony 17A w Zakopanem:
Zakład Transportu Odpadów (ZTO) – około 25 posiłków w dni robocze oraz około 5 posiłków w soboty, niedziele i święta,
Zakład Utrzymania Dróg (ZUD) – około 10 posiłków w dni robocze oraz około 10 posiłków w soboty, niedziele i święta,
Zakład Obsługi Technicznej (ZOT) – około 8 posiłków w dni robocze; dostawy w soboty, niedziele i święta mogą występować sporadycznie,
b) ul. Wojdyły 25 (Olcza) w Zakopanem:
Zakład Transportu Odpadów – PSZOK Wyspa Ekologiczna – około 2 posiłków w dni robocze; dostawy w soboty mogą występować sporadycznie.
c) Podane liczby służą wyłącznie przedstawieniu przewidywanej struktury zamówienia oraz umożliwieniu Wykonawcy prawidłowej kalkulacji ceny.
d) Rzeczywista liczba posiłków w poszczególnych lokalizacjach może odbiegać od powyższych szacunków.
e) Łączne miesięczne zapotrzebowanie również może być zmienne. Zamawiający nie określa gwarantowanego minimum ani maksimum dla pojedynczego miesiąca. Wiążące są wyłącznie minimalna liczba 5 000 oraz maksymalna liczba 9 000 posiłków w całym okresie obowiązywania umowy.
f) Posiłki będą dostarczane:
w dni robocze – w godzinach od 10:00 do 20:00,
w soboty, niedziele i święta – w godzinach od 11:00 do 15:00,
zgodnie z bieżącym zapotrzebowaniem i godzinami wskazywanymi przez Zamawiającego.
g) Do lokalizacji przy ul. Szymony 17A Wykonawca powinien zapewnić możliwość realizacji co najmniej trzech dostaw w ciągu dnia, w godzinach wynikających z organizacji pracy poszczególnych działów.
h) Godziny dostaw będą każdorazowo określane w taki sposób, aby umożliwić wydanie posiłków uprawnionym pracownikom w czasie ich pracy.
i) Ilość zamawianych posiłków będzie zgłaszana Wykonawcy telefonicznie, sukcesywnie w ciągu dnia, zgodnie z bieżącym zapotrzebowaniem Zamawiającego. Zamówienia dotyczące pracowników Zakładu Obsługi Technicznej zgłasza Kierownik Zakładu Obsługi Technicznej, natomiast pozostali uprawnieni pracownicy Zamawiającego mogą zgłaszać zapotrzebowanie na posiłki bezpośrednio Wykonawcy.
j) Zamówienia będą składane na numer telefonu wskazany przez Wykonawcę i przeznaczony do realizacji niniejszej Umowy.
1.9. Wykonawca będzie zobowiązany do zapewnienia wydawania posiłków w ilościach i godzinach odpowiadających faktycznemu zapotrzebowaniu zgłaszanemu przez Zamawiającego.
1.10. Co do zasady posiłki będą dostarczane do lokalizacji Zamawiającego. Dopuszcza się również możliwość bezpośredniego odbioru części posiłków przez uprawnionych pracowników Zamawiającego w punkcie gastronomicznym Wykonawcy znajdującym się na terenie miasta Zakopane, na podstawie dokumentu, bonu albo innego sposobu identyfikacji przyjętego przez Zamawiającego.
1.11. Bon nie stanowi ekwiwalentu pieniężnego i nie uprawnia pracownika do otrzymania gotówki w zamian za niewykorzystany posiłek.
1.12. Wykonawca jest zobowiązany zapewnić zróżnicowanie wydawanych posiłków.
1.13. Zamawiający wymaga, aby to samo danie główne nie było powtarzane w okresie kolejnych 14 dni.
1.14. Menu powinno uwzględniać zróżnicowanie produktów wykorzystywanych do przygotowania posiłków, w szczególności produktów mięsnych, ryb, warzyw, produktów zbożowych, ziemniaków, produktów mlecznych oraz innych produktów pozwalających na zapewnienie wymaganej wartości energetycznej i odżywczej posiłku.
1.15. Wprowadzenie wymogu niepowtarzalności menu w okresie 14 dni stanowi wymaganie Zamawiającego dotyczące jakości i różnorodności posiłków, a nie wymaganie wynikające wprost z rozporządzenia w sprawie profilaktycznych posiłków i napojów.
1.16. Wykonawca zobowiązany jest wykonywać zamówienie zgodnie z obowiązującymi przepisami dotyczącymi bezpieczeństwa żywności i żywienia oraz higieny środków spożywczych.
1.17. Transport posiłków powinien odbywać się środkami transportu oraz w opakowaniach przeznaczonych do przewozu żywności, zapewniających ochronę posiłków przed zanieczyszczeniem oraz utrzymanie właściwych warunków ich transportu.
1.18. Wykonawca zobowiązany jest przekazywać Zamawiającemu informacje o składnikach i substancjach lub produktach powodujących alergie lub reakcje nietolerancji, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa żywnościowego.
1.19. Rozliczenie realizacji zamówienia będzie następowało w okresach miesięcznych.
1.20. Wykonawcy przysługuje wynagrodzenie za faktycznie zamówione i prawidłowo dostarczone lub wydane posiłki, ustalone jako iloczyn liczby posiłków oraz ceny jednostkowej brutto jednego posiłku określonej w ofercie Wykonawcy.
1.21. Podstawę wystawienia faktury VAT będzie stanowiło przygotowane przez Wykonawcę miesięczne zestawienie ilościowe posiłków, obejmujące co najmniej datę, liczbę dostarczonych lub wydanych posiłków oraz miejsce ich dostawy lub wydania.
1.22. Zestawienie wymaga zatwierdzenia przez koordynatora Zamawiającego odpowiedzialnego za realizację przedmiotu umowy.
4.5.3.) Główny kod CPV: 55520000-1 - Usługi dostarczania posiłków
4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:
55321000-6 - Usługi przygotowywania posiłków
55322000-3 - Usługi gotowania posiłków
SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA
5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się zawarciem umowy
SEKCJA VI OFERTY
6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 3
6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0
6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0
6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 3
6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0
6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0
6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 1
6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0
6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 185943,60 PLN
6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 216000,00 PLN
6.4.) Cena lub koszt oferty wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: 185943,60 PLN
6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie
6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie
SEKCJA VII WYKONAWCA, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
7.1.) Czy zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia: Nie
7.2.) Wielkość przedsiębiorstwa wykonawcy: Mikro przedsiębiorca
7.3.) Dane (firmy) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia:
7.3.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: Ostoja s.c. Tytko Artur, Tytko Tymoteusz
7.3.2) Krajowy Numer Identyfikacyjny: 7360011251
7.3.3) Ulica: Pardałówka 29
7.3.4) Miejscowość: Zakopane
7.3.5) Kod pocztowy: 34-500
7.3.6.) Województwo: małopolskie
7.3.7.) Kraj: Polska
7.4.) Czy wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom?: Nie
SEKCJA VIII UMOWA
8.1.) Data zawarcia umowy: 2026-10-23
8.2.) Wartość umowy/umowy ramowej: 185943,600 PLN
8.3.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej:
SEKCJA IX INFORMACJE DODATKOWE
„TESKO” Tatrzańska Komunalna Grupa Kapitałowa Sp. z o.o., jako Zamawiający w postępowaniu znak 9-ZP/2026 – Posiłki, pn. „Świadczenie usług przygotowywania, dostarczania oraz wydawania posiłków profilaktycznych dla pracowników TESKO Tatrzańska Komunalna Grupa Kapitałowa Sp. z o.o. w okresie od 1 listopada 2026 r. do 31 marca 2027 r.”, zawiadamia o odrzuceniu oferty nr 2 złożonej przez wykonawcę WIKI s.c., na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 3 w związku z art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 793, ze zm.).
Uzasadnienie faktyczne
Komisja Przetargowa stwierdziła, że oferta WIKI s.c. nie została opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym ani podpisem osobistym. Raport z przebiegu otwarcia ofert wskazuje informację „czy podpisany: Nie” przy wszystkich trzech plikach przekazanych przez wykonawcę, tj. interaktywnym formularzu ofertowym, pliku „Załączniki_do_SWZ_wersja_edytowalna (3).doc”, zawierającym formularz oferty według załącznika nr 1 do SWZ, oraz pliku „IMG_20260929_0001.pdf”. Wśród przekazanych plików nie znajduje się odrębny plik podpisu zewnętrznego. Dodatkowa weryfikacja interaktywnego formularza ofertowego w systemie PUESC potwierdziła brak podpisu, wskazując komunikat „Dokument nie jest podpisany”.
Uzasadnienie prawne
Zgodnie z art. 226 ust. 1 pkt 3 ustawy PZP Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jest ona niezgodna z przepisami ustawy. Art. 63 ust. 2 ustawy PZP wymaga, aby w postępowaniu o wartości mniejszej niż progi unijne oferta została złożona, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej, czyli z kwalifikowanym podpisem elektronicznym, albo w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Wymaganie to określono również w pkt 3.20 i 14.6 SWZ.
Przekazanie niepodpisanych dokumentów za pośrednictwem platformy e-Zamówienia nie zapewnia zachowania wymaganej formy złożenia oferty. Brak podpisu pod ofertą nie podlega uzupełnieniu na podstawie art. 128 ust. 1 ustawy PZP ani poprawieniu w trybie art. 223 ust. 2 tej ustawy. Podpisanie dokumentów po upływie terminu składania ofert nie usuwa nieważności oferty złożonej bez wymaganego podpisu. Oferta WIKI s.c. podlega zatem odrzuceniu.