Ogłoszenie o wyniku postępowania Roboty budowlane Rozbudowa UG oraz remizy OSP w Wielopolu Skrzyńskim wraz z zagospodarowaniem terenu
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINA WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 690581985
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: 200
1.5.2.) Miejscowość: Wielopole Skrzyńskie
1.5.3.) Kod pocztowy: 39-110
1.5.4.) Województwo: podkarpackie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL823 - Rzeszowski
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: [email protected]
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://wielopole.biuletyn.net/
1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:
1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego
1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-569b6fab-bc40-11ee-b7da-22bd761ba7f3
2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00269920
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2024-04-03
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak
2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2022/BZP 00517643/19/P
2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:
1.1.13 Rozbudowa UG oraz remizy OSP w Wielopolu Skrzyńskim wraz z zagospodarowaniem terenu
2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie
2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak
2.14.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00071392
SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ
3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.) Numer referencyjny: RRz.271.3.2024
4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie
4.4.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane
Część 1
4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
4.5.3.) Główny kod CPV: 45210000-2 - Roboty budowlane w zakresie budynków
4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:
45310000-3 - Roboty instalacyjne elektryczne
45321000-3 - Izolacja cieplna
45262520-2 - Roboty murowe
45410000-4 - Tynkowanie
45420000-7 - Roboty w zakresie zakładania stolarki budowlanej oraz roboty ciesielskie
45430000-0 - Pokrywanie podłóg i ścian
45440000-3 - Roboty malarskie i szklarskie
45450000-6 - Roboty budowlane wykończeniowe, pozostałe
45330000-9 - Roboty instalacyjne wodno-kanalizacyjne i sanitarne
45300000-0 - Roboty instalacyjne w budynkach
32323500-8 - Urządzenia do nadzoru wideo
4.5.5.) Wartość części: 1923605,93 PLN
Część 2
4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
4.5.3.) Główny kod CPV: 45331220-4 - Instalowanie urządzeń klimatyzacyjnych
4.5.5.) Wartość części: 255611,80 PLN
Część 3
4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
4.5.3.) Główny kod CPV: 39150000-8 - Różne meble i wyposażenie
4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:
39130000-2 - Meble biurowe
39134000-0 - Meble komputerowe
45421153-1 - Instalowanie zabudowanych mebli
4.5.5.) Wartość części: 162230,96 PLN
Część 4
4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
4.5.3.) Główny kod CPV: 39150000-8 - Różne meble i wyposażenie
4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:
39141000-2 - Meble i wyposażenie kuchni
42959000-3 - Zmywarki do naczyń inne niż używane w gospodarstwie domowym
39711420-9 - Płyty grzewcze (AGD)
39700000-9 - Sprzęt gospodarstwa domowego
30200000-1 - Urządzenia komputerowe
30232140-7 - Plotery
4.5.5.) Wartość części: 96178,29 PLN
Część 5
4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
4.5.3.) Główny kod CPV: 39515410-2 - Rolety wewnętrzne
4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:
44115310-5 - Rolety zwijane
45421145-2 - Instalowanie rolet
4.5.5.) Wartość części: 14047,04 PLN
SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA
Część 1
SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 1)
5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem
5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 3 ustawy
5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:
Uzasadnienie prawne
Gmina Wielopole Skrzyńskie informuje, iż zgodnie z art. 255 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, który mówi, że „Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny lub kosztu najkorzystniejszej oferty”, unieważnia część nr 1 postępowanie na zadanie pn. „Rozbudowa UG oraz remizy OSP w Wielopolu Skrzyńskim wraz z zagospodarowaniem terenu”.
Uzasadnienie faktyczne
Na dzień 22.02.2024 r. Zamawiający wyznaczył termin do składania i otwarcia ofert w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Zamawiający przed otwarciem ofert podał kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie części nr 1 zamówienia w wysokości 1.845.000,00 zł. W wyznaczonym terminie wpłynęło cztery oferty na część nr 1 zamówienia. Zamawiający unieważnił przedmiotowe postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, gdyż cena oferty najkorzystniejszej z pośród ofert nie odrzuconych przekroczyła kwotę jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
Część 2
SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 2)
5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem
5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy
5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:
Uzasadnienie prawne
Gmina Wielopole Skrzyńskie informuje, iż zgodnie z art. 255 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych, który mówi, że „Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego”, unieważnia część nr 2 postępowania na zadanie pn. „Rozbudowa UG oraz remizy OSP w Wielopolu Skrzyńskim wraz z zagospodarowaniem terenu”.
Uzasadnienie faktyczne
W przedmiotowej sprawie Zamawiający opublikował w dniu 2024-01-26 ogłoszenie o wszczęciu postępowania pod nr 2024/BZP 00071392/01, informując o prowadzeniu postępowania na stronie https://platformazakupowa.pl/transakcja/879681, gdzie opublikowano treść SWZ wraz z załącznikami wśród których były wzory umów określające warunki na jakich będzie realizowane przedsięwzięcie.
Zamawiający zgodnie z zapisami wstępnej promesy dofinansowania inwestycji z Rządowego Funduszu Polski Ład: Programu Inwestycji Strategicznych NR Edycja8/2023/7094/PolskiLad, zobowiązany był zawrzeć w umowie zapis o udzieleniu Wykonawcy zaliczki na poczet wykonania przedmiotu zamówienia.
W przedmiotowym postępowaniu wzory umów są dokumentami, które niewątpliwie opisują przedmiot zamówienia w sposób niejasny, zawierają elementy sprzeczne oraz braki które powodują, iż nie jest możliwe zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wskazane wzory umów zawierają braki w swej budowie polegające na zawarciu we wzorze umowy pn. „Zał nr 6a do SWZ - Umowa projekt dostawa czesc 1 UG i OSP” w art. 8.4 zapisów o treści: „Zamawiający udziela Wykonawcy zaliczki na poczet wykonania przedmiotu zamówienia w wysokości stanowiącej 15% wynagrodzenia należnego Wykonawcy.[…]”, natomiast pozostałe wzory umów t.j. dla części nr 2, 3, 4 i 5 nie zawierają tego zapisu i tym samym są niezgodne z warunkami określonymi w promesie o dofinansowanie.
Omówione wyżej zapisy umowy opisują przedmiot zamówienia, a w szczególności warunki realizacji zamówienia w sposób niejasny, sprzeczny i niejednoznaczny. Co więcej tak dokonany opis przedmiotu zamówienia mógł wpłynąć na ilość i wartość ofert, które złożone zostały w przedmiotowym postępowaniu. Niewątpliwie bowiem możliwość otrzymania zaliczki lub jej brak mógł w sposób istotny wpłynąć na wartość ofert składanych przez wykonawców w szczególności biorąc pod uwagę termin realizacji zamówienia tj. 179 dni.
Etap postępowania, na którym Zamawiający zauważył błędy w powołanym dokumencie nie pozwala na ich usunięcie przez dokonanie jakiejkolwiek czynności z wyjątkiem zastosowania dyspozycji art. 255 ust. 6 ustawy.
Przyjmując za komentarzem „Walkowiak Ewa, Unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego z uwagi na jego wadę” (Opublikowano: LEX/el. 2023 ) „aby możliwe było unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego z uwagi na jego wadę muszą zaistnieć trzy przesłanki tj.
a) wada
b) nieusuwalność wady
c) wada uniemożliwia zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego”
Zamawiający dokonując analizy przedmiotowego postępowania stwierdził, że jest ono objęte wadą, której na obecnym etapie nie da się usunąć, a która to wada uniemożliwia zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego w szczególności w związku z treścią art. 457 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp.
Wobec tak przedstawiającego się stanu faktycznego i prawnego sprawy koniecznym i zasadnym było zastosowanie przez Zamawiającego dyspozycji art. 255 pkt 6 ustawy Pzp., a więc unieważnienie przedmiotowego postępowania.
Część 3
SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 3)
5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem
5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 3 ustawy
5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:
Uzasadnienie prawne
Gmina Wielopole Skrzyńskie informuje, iż zgodnie z art. 255 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, który mówi, że „Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny lub kosztu najkorzystniejszej oferty”, unieważnia części nr 3, 4 i 5 postępowanie na zadanie pn. „Rozbudowa UG oraz remizy OSP w Wielopolu Skrzyńskim wraz z zagospodarowaniem terenu”.
Uzasadnienie faktyczne
Na dzień 22.02.2024 r. Zamawiający wyznaczył termin do składania i otwarcia ofert w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Zamawiający przed otwarciem ofert podał kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie części nr 3, 4 i 5 zamówienia w wysokości Część nr 3 – 140.000,00 zł, Część nr 4 – 83.000,00 zł, Część nr 5 – 12.000,00 zł. W wyznaczonym terminie wpłynęło po cztery oferty na części nr 3 i 5 zamówienia oraz jedna oferta na część nr 4. Zamawiający unieważnił przedmiotowe postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, gdyż ceny ofert najkorzystniejszych przekroczyły kwotę jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
Część 4
SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 4)
5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem
5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 3 ustawy
5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:
Uzasadnienie prawne
Gmina Wielopole Skrzyńskie informuje, iż zgodnie z art. 255 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, który mówi, że „Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny lub kosztu najkorzystniejszej oferty”, unieważnia części nr 3, 4 i 5 postępowanie na zadanie pn. „Rozbudowa UG oraz remizy OSP w Wielopolu Skrzyńskim wraz z zagospodarowaniem terenu”.
Uzasadnienie faktyczne
Na dzień 22.02.2024 r. Zamawiający wyznaczył termin do składania i otwarcia ofert w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Zamawiający przed otwarciem ofert podał kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie części nr 3, 4 i 5 zamówienia w wysokości Część nr 3 – 140.000,00 zł, Część nr 4 – 83.000,00 zł, Część nr 5 – 12.000,00 zł. W wyznaczonym terminie wpłynęło po cztery oferty na części nr 3 i 5 zamówienia oraz jedna oferta na część nr 4. Zamawiający unieważnił przedmiotowe postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, gdyż ceny ofert najkorzystniejszych przekroczyły kwotę jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
Część 5
SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 5)
5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem
5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 3 ustawy
5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:
Uzasadnienie prawne
Gmina Wielopole Skrzyńskie informuje, iż zgodnie z art. 255 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, który mówi, że „Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny lub kosztu najkorzystniejszej oferty”, unieważnia części nr 3, 4 i 5 postępowanie na zadanie pn. „Rozbudowa UG oraz remizy OSP w Wielopolu Skrzyńskim wraz z zagospodarowaniem terenu”.
Uzasadnienie faktyczne
Na dzień 22.02.2024 r. Zamawiający wyznaczył termin do składania i otwarcia ofert w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Zamawiający przed otwarciem ofert podał kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie części nr 3, 4 i 5 zamówienia w wysokości Część nr 3 – 140.000,00 zł, Część nr 4 – 83.000,00 zł, Część nr 5 – 12.000,00 zł. W wyznaczonym terminie wpłynęło po cztery oferty na części nr 3 i 5 zamówienia oraz jedna oferta na część nr 4. Zamawiający unieważnił przedmiotowe postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, gdyż ceny ofert najkorzystniejszych przekroczyły kwotę jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.