Ogłoszenie o wyniku postępowania Dostawy Dostawa pospółki 0-31,5 mm (C50/30) i mieszanki kruszywa łamanego 0-31,5 mm (C50/30) oraz świadczenie usług w zakresie profilowania nawierzchni dróg gruntowych, żwirowych i żużlowych wraz z ich
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Pisz
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 790671538
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: Gustawa Gizewiusza 5
1.5.2.) Miejscowość: Pisz
1.5.3.) Kod pocztowy: 12-200
1.5.4.) Województwo: warmińsko-mazurskie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL623 - Ełcki
1.5.7.) Numer telefonu: 874241226
1.5.8.) Numer faksu: 874241238
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: [email protected]
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.pisz.pl/bip
1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:
1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego
1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-ab10cdd3-8e6c-41db-be00-67dd7b8b2f3a
2.5.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00133805
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2025-03-06
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak
2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2025/BZP 00037844/03/P
2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:
1.2.1 Dostawa pospółki 0-31,5 mm (C50/30) i mieszanki kruszywa łamanego 0-31,5 mm (C50/30) oraz świadczenie usług w zakresie profilowania nawierzchni dróg gruntowych, żwirowych i żużlowych wraz z ich
2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie
2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak
2.14.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00051562
SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ
3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.) Numer referencyjny: Org.271.1.2025
4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie
4.3.) Wartość zamówienia: 490842,00 PLN
4.4.) Rodzaj zamówienia: Dostawy
Część 1
4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
4.5.3.) Główny kod CPV: 14210000-6 - Żwir, piasek, kamień kruszony i kruszywa
4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:
45233142-6 - Roboty w zakresie naprawy dróg
4.5.5.) Wartość części: 66045,00 PLN
Część 2
4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
4.5.3.) Główny kod CPV: 14210000-6 - Żwir, piasek, kamień kruszony i kruszywa
4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:
45233142-6 - Roboty w zakresie naprawy dróg
4.5.5.) Wartość części: 424797,00 PLN
SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA
Część 1
SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 1)
5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem
5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 2 ustawy
5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:
W dniu 21 stycznia 2025 r. Zamawiający – Gmina Pisz wszczął postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie podstawowym na podstawie art. 275 pkt 2 ustawy. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 21 stycznia 2025 r. pod nr 2025/BZP 00051562/01. Do upływu terminu składania ofert określonego w Specyfikacji Warunków Zamówienia oraz ogłoszeniu o zamówieniu, tj. do dnia 30 stycznia 2025 r. do godz. 10:00, wpłynęła jedna oferta na zadanie nr 1, która podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 2 lit c i pkt 12 ustawy, gdyż Wykonawca nie złożył w przewidzianym terminie podmiotowych środków dowodowych potwierdzających brak podstaw wykluczenia lub spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz nie wyraził pisemnej zgody na przedłużenie terminu związania ofertą. W dniu 5 lutego 2025 r. na podstawie art. 274 ust. 1 ustawy Komisja Przetargowa wezwała Wykonawcę składającego ofertę nr 1 na zadanie nr 1 do złożenia podmiotowych środków dowodowych. W wyznaczonym terminie Wykonawca nie złożył wymaganych podmiotowych środków dowodowych. W dniu
13 lutego 2025 r. Komisja Przetargowa, korzystając z art. 128 ust. 1 ustawy ponownie wezwała Wykonawcę składającego ofertę nr 1 na zadanie nr 1 do złożenia podmiotowych środków dowodowych. W dniu 18 lutego 2025 r. Wykonawca zwrócił się z prośbą do Zamawiającego
o przedłużenie terminu na złożenie podmiotowych środków dowodowych do dnia 3 marca 2025 r. Komisja Przetargowa pismem z dnia 19 lutego 2025 r. poinformowała Wykonawcę, iż wyraża zgodę na przedłużenie terminu do złożenia podmiotowych środków dowodowych na zadanie nr 1. Zamawiający w związku z upływającym terminem związania ofertą pismem w dniu 25 lutego 2025 r. zwróciła się do Wykonawcy – ŻWIROWNIA, USŁUGI ZIEMNO BUDOWLANE CEZARY LESZCZYŃSKI z siedzibą w miejscowości Jagodne, na podstawie art. 307 ust. 2 ustawy z wnioskiem o wyrażenie zgody na przedłużenie terminu związania ofertą na zadanie nr 1, wyznaczając jednocześnie termin na złożenie stosownego oświadczenia do upływu pierwotnego terminu związania ofertą, tj. do końca dnia 28 lutego 2025 r. W wyznaczonym terminie Wykonawca w żaden sposób nie odniósł się do prośby Zamawiającego. W związku z powyższym Zamawiający działając na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 12 ustawy zobowiązany był odrzucić ofertę Wykonawcy, co potwierdzają zarówno poglądy doktryny jak i orzecznictwo. Jeżeli Wykonawca nie wyraził pisemnej zgody na przedłużenie terminu związania ofertą, Zamawiający odrzuca jego ofertę na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 12 ustawy. Przedłużenie terminu związania ofertą wymaga więc złożenia przez Wykonawcę pisemnego oświadczenia o wyrażeniu zgody na przedłużenie terminu związania ofertą. Warto wskazać, że określenie „pisemnie” należy rozumieć przez pryzmat definicji zawartej w art. 7 pkt 16 ustawy, a zatem jako sposób wyrażenia informacji przy użyciu wyrazów, cyfr lub innych znaków pisarskich, które można odczytać i powielić, w tym przekazywanych przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Oświadczenie Wykonawcy o przedłużeniu terminu związania ofertą powinno być złożone w sposób wyraźny i jasny. Zgoda na przedłużenie terminu związania ofertą nie może być dorozumiana. Nadmienić należy, że przy tym nie chodzi o wyrażenie zgody co do zasady, ale na warunkach określonych przez Zamawiającego. Zamawiający zobowiązany jest czekać na wyrażenie zgody przez Wykonawcę do upływu pierwotnego terminu związania ofertą. Jeśli do tego terminu Wykonawca nie podjął czynności na wezwanie Zamawiającego, to należy przyjąć, wobec braku pisemnej zgody (czynności pozytywnej), że Wykonawca zgody tej nie udziela. Brak zatem pisemnej odpowiedzi ze strony Wykonawcy jest równoznaczny z brakiem wyrażenia zgody na przedłużenie terminu związania ofertą, a tym samym dochodzi do zaistnienia przesłanki odrzucenia oferty.
SEKCJA VI OFERTY (dla części 1)
6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 1
6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0
6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0
6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 1
6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0
6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0
6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 1
6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0
Część 2
SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 2)
5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem
5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 2 ustawy
5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:
W dniu 21 stycznia 2025 r. Zamawiający – Gmina Pisz wszczął postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie podstawowym na podstawie art. 275 pkt 2 ustawy. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 21 stycznia 2025 r. pod nr 2025/BZP 00051562/01. Do upływu terminu składania ofert określonego w Specyfikacji Warunków Zamówienia oraz ogłoszeniu o zamówieniu, tj. do dnia 30 stycznia 2025 r. do godz. 10:00, wpłynęła jedna oferta na zadanie nr 2, która podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 2 lit c i pkt 12 ustawy, gdyż Wykonawca nie złożył w przewidzianym terminie podmiotowych środków dowodowych potwierdzających brak podstaw wykluczenia lub spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz nie wyraził pisemnej zgody na przedłużenie terminu związania ofertą. W dniu 5 lutego 2025 r. na podstawie art. 274 ust. 1 ustawy Komisja Przetargowa wezwała Wykonawcę składającego ofertę nr 1 na zadanie nr 2 do złożenia podmiotowych środków dowodowych. W wyznaczonym terminie Wykonawca nie złożył wymaganych podmiotowych środków dowodowych. W dniu
13 lutego 2025 r. Komisja Przetargowa, korzystając z art. 128 ust. 1 ustawy ponownie wezwała Wykonawcę składającego ofertę nr 1 na zadanie nr 2 do złożenia podmiotowych środków dowodowych. W dniu 18 lutego 2025 r. Wykonawca zwrócił się z prośbą do Zamawiającego o przedłużenie terminu na złożenie podmiotowych środków dowodowych do dnia 3 marca 2025 r. Komisja Przetargowa pismem z dnia 19 lutego 2025 r. poinformowała Wykonawcę,
iż wyraża zgodę na przedłużenie terminu do złożenia podmiotowych środków dowodowych na zadanie nr 2. Zamawiający w związku z upływającym terminem związania ofertą pismem w dniu 25 lutego 2025 r. zwróciła się do Wykonawcy – ŻWIROWNIA, USŁUGI ZIEMNO BUDOWLANE CEZARY LESZCZYŃSKI z siedzibą w miejscowości Jagodne, na podstawie art. 307 ust. 2 ustawy z wnioskiem o wyrażenie zgody na przedłużenie terminu związania ofertą na zadanie nr 2, wyznaczając jednocześnie termin na złożenie stosownego oświadczenia do upływu pierwotnego terminu związania ofertą, tj. do końca dnia 28 lutego 2025 r. W wyznaczonym terminie Wykonawca w żaden sposób nie odniósł się do prośby Zamawiającego. W związku z powyższym Zamawiający działając na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 12 ustawy zobowiązany był odrzucić ofertę Wykonawcy, co potwierdzają zarówno poglądy doktryny jak i orzecznictwo. Jeżeli Wykonawca nie wyraził pisemnej zgody na przedłużenie terminu związania ofertą, Zamawiający odrzuca jego ofertę na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 12 ustawy. Przedłużenie terminu związania ofertą wymaga więc złożenia przez Wykonawcę pisemnego oświadczenia o wyrażeniu zgody na przedłużenie terminu związania ofertą. Warto wskazać, że określenie „pisemnie” należy rozumieć przez pryzmat definicji zawartej w art. 7 pkt 16 ustawy, a zatem jako sposób wyrażenia informacji przy użyciu wyrazów, cyfr lub innych znaków pisarskich, które można odczytać i powielić, w tym przekazywanych przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Oświadczenie Wykonawcy o przedłużeniu terminu związania ofertą powinno być złożone w sposób wyraźny i jasny. Zgoda na przedłużenie terminu związania ofertą nie może być dorozumiana. Nadmienić należy, że przy tym nie chodzi o wyrażenie zgody co do zasady, ale na warunkach określonych przez Zamawiającego. Zamawiający zobowiązany jest czekać na wyrażenie zgody przez Wykonawcę do upływu pierwotnego terminu związania ofertą. Jeśli do tego terminu Wykonawca nie podjął czynności na wezwanie Zamawiającego, to należy przyjąć, wobec braku pisemnej zgody (czynności pozytywnej), że Wykonawca zgody tej nie udziela. Brak zatem pisemnej odpowiedzi ze strony Wykonawcy jest równoznaczny z brakiem wyrażenia zgody na przedłużenie terminu związania ofertą, a tym samym dochodzi do zaistnienia przesłanki odrzucenia oferty.
SEKCJA VI OFERTY (dla części 2)
6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 1
6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0
6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0
6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 1
6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0
6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0
6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 1
6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0