Ogłoszenie o wyniku postępowania Usługi Prowadzenie specjalistycznych terapii w Centrum Usług Społecznych w Kartuzach w ramach trwałości projektu „Zintegrowany system usług społecznych Powiatu Kartuskiego – POKOLENIA”
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
1.2.) Nazwa zamawiającego: POWIAT KARTUSKI
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 191674865
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: ul. Dworcowa 1
1.5.2.) Miejscowość: Kartuzy
1.5.3.) Kod pocztowy: 83-300
1.5.4.) Województwo: pomorskie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL634 - Gdański
1.5.7.) Numer telefonu: 58 380 21 76
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: [email protected]
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://bip.kartuskipowiat.pl
1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:
1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego
1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Tak
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-05ab0537-5c32-45ad-a99e-951577a3bf2a
2.5.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00261941
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2025-06-04
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie
2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak
2.12.) Nazwa projektu lub programu:
2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak
2.14.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00125644
SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ
3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.) Numer referencyjny: RZP.272.1.1.2025
4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie
4.3.) Wartość zamówienia: 247762,18 PLN
4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi
Część 1
4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
4.5.3.) Główny kod CPV: 85000000-9 - Usługi w zakresie zdrowia i opieki społecznej
4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:
85148000-8 - Usługi analizy medycznej
85121270-6 - Usługi psychiatryczne lub psychologiczne
85121271-3 - Usługi ośrodków dla osób z zaburzeniami psychologicznymi
85320000-8 - Usługi społeczne
4.5.5.) Wartość części: 20800,00 PLN
Część 2
4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
4.5.3.) Główny kod CPV: 85000000-9 - Usługi w zakresie zdrowia i opieki społecznej
4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:
85148000-8 - Usługi analizy medycznej
85121270-6 - Usługi psychiatryczne lub psychologiczne
85121271-3 - Usługi ośrodków dla osób z zaburzeniami psychologicznymi
85320000-8 - Usługi społeczne
4.5.5.) Wartość części: 56534,40 PLN
Część 3
4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
4.5.3.) Główny kod CPV: 85000000-9 - Usługi w zakresie zdrowia i opieki społecznej
4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:
85148000-8 - Usługi analizy medycznej
85121270-6 - Usługi psychiatryczne lub psychologiczne
85121271-3 - Usługi ośrodków dla osób z zaburzeniami psychologicznymi
85320000-8 - Usługi społeczne
4.5.5.) Wartość części: 45865,60 PLN
Część 4
4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
4.5.3.) Główny kod CPV: 85000000-9 - Usługi w zakresie zdrowia i opieki społecznej
4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:
85148000-8 - Usługi analizy medycznej
85121270-6 - Usługi psychiatryczne lub psychologiczne
85121271-3 - Usługi ośrodków dla osób z zaburzeniami psychologicznymi
85320000-8 - Usługi społeczne
4.5.5.) Wartość części: 55465,60 PLN
Część 5
4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
4.5.3.) Główny kod CPV: 85000000-9 - Usługi w zakresie zdrowia i opieki społecznej
4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:
85148000-8 - Usługi analizy medycznej
85121270-6 - Usługi psychiatryczne lub psychologiczne
85121271-3 - Usługi ośrodków dla osób z zaburzeniami psychologicznymi
85320000-8 - Usługi społeczne
4.5.5.) Wartość części: 32830,98 PLN
Część 6
4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
4.5.3.) Główny kod CPV: 85000000-9 - Usługi w zakresie zdrowia i opieki społecznej
4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:
85148000-8 - Usługi analizy medycznej
85121270-6 - Usługi psychiatryczne lub psychologiczne
85121271-3 - Usługi ośrodków dla osób z zaburzeniami psychologicznymi
85320000-8 - Usługi społeczne
4.5.5.) Wartość części: 36265,60 PLN
SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA
Część 1
SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 1)
5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem
5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy
5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:
Z uwagi na warunek udziału w postępowaniu określony w rozdziale XIV pkt 2.4) lit. a tiret pierwszy Specyfikacji Warunków Zamówienia (w skrócie „SWZ”) w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej dotyczącej wymaganego wykształcenia na poziomie wyższym magisterskim o kierunku logopedia.
W toku oceny złożonych ofert na etapie składania podmiotowych środków dowodowych przez Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona (C.S. „Potęga Balansu” Joanna Bienioszek z siedzibą: ul. Stefana Batorego 18/4, 43-200 Pszczyna) na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw wykluczenia Wykonawcy w postępowaniu, Zamawiający pismem z dnia 22 kwietnia 2025 r. wezwał ww. Wykonawcę na podstawie art. 128 ust. 1 ustawy Pzp do poprawienia/uzupełnienia wykazu osób (załącznika nr 5 do SWZ) m.in. w zakresie osoby skierowanej przez Wykonawcę do realizacji zamówienia, w szczególności odpowiedzialnej za świadczenie usług z uwagi na fakt, że zgodnie z oświadczeniem Wykonawcy osoba ta posiada wykształcenie wyższe magisterskie pedagogiczne – nauczanie początkowe i wychowanie przedszkolne, natomiast w zakresie logopedii posiada studia podyplomowe – logopedia z glottodydaktyką, natomiast Zamawiający wymagał, aby Wykonawca dysponował co najmniej jedną osobą z wykształceniem wyższym magisterskim o kierunku logopedia. W odpowiedzi Wykonawca pismem z dnia 24 kwietnia 2025 r. ponownie wskazał tą samą osobę wyjaśniając, że „W okresie, kiedy Pani (….) zdobywała swoje wykształcenie wyższe (lata 2002-2007 magisterium, 2010-2012 studia podyplomowe), powszechną i uznawaną ścieżką kwalifikowania logopedów w Polsce było właśnie ukończenie studiów magisterskich na kierunku pokrewnym (takim jak pedagogika) i następnie uzyskanie specjalistycznych kwalifikacji logopedycznych w formie studiów podyplomowych (…) z formalnego punktu widzenia, kierunek studiów magisterskich "logopedia" jako odrębna i powszechnie dostępna ścieżka kształcenia, został wprowadzony do systemu szkolnictwa wyższego w Polsce w późniejszym okresie. W związku z tym, postawiony przez Zamawiającego warunek posiadania wykształcenia wyższego magisterskiego o kierunku logopedia, interpretowany w sposób wykluczający kwalifikacje zdobyte uznaną i dominującą w przeszłości ścieżką kształcenia podyplomowego po studiach magisterskich na kierunku pokrewnym, w naszej ocenie narusza zasadę uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców, o której mowa w art. 17 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Warunek ten w praktyce dyskryminuje doświadczonych logopedów, którzy zdobywali swoje kwalifikacje wiele lat temu zgodnie z ówczesnymi standardami edukacyjnymi, a posiadają bogate, wieloletnie doświadczenie zawodowe, często przekraczające znacznie minimum wymagane w SWZ.”. Mając na uwadze powyższe, w kontekście zasady uczciwej konkurencji, Zamawiający uznał, że określony w rozdziale XIV pkt 2.4) lit. a tiret pierwszy SWZ warunek udziału w postępowaniu w zakresie wymaganego wykształcenia został nieprawidłowo określony, tj. obarczony jest wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, którą na obecnym etapie nie da się usunąć. Ponadto mając na uwadze zasadę równego traktowania wykonawców, Zamawiający analizując powyższą wadę w zakresie warunku udziału w postępowaniu dotyczącego wymaganego wykształcenia nie może na tym etapie dokonać odmiennej oceny oferty, niż na podstawie zapisów rozdziału XIV pkt 2.4) lit. a tiret pierwszy SWZ.
Część 2
SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 2)
5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Nie rozstrzygnięto
Część 3
SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 3)
5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się zawarciem umowy
SEKCJA VI OFERTY (dla części 3)
6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 4
6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0
6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0
6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 3
6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0
6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0
6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 1
6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0
6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 32000,00 PLN
6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 83200,00 PLN
6.4.) Cena lub koszt oferty wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: 32000,00 PLN
6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie
6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie
SEKCJA VII WYKONAWCA, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA (dla części 3)
7.1.) Czy zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia: Nie
Wykonawca
7.3.) Dane (firmy) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia:
7.3.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: Gabinet Terapeutyczny i Integracji Sensorycznej ECSi Elwira Ciechanowska-Szczesna
7.3.2) Krajowy Numer Identyfikacyjny: 5891956983
7.3.3) Ulica: ul. Sambora 55
7.3.4) Miejscowość: Kartuzy
7.3.5) Kod pocztowy: 83-300
7.3.6.) Województwo: pomorskie
7.3.7.) Kraj: Polska
7.3.8.) Czy wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom?: Nie
SEKCJA VIII UMOWA (dla części 3)
8.1.) Data zawarcia umowy: 2025-05-29
8.2.) Wartość umowy/umowy ramowej: 32000,00 PLN
8.3.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 12 miesiące
Część 4
SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 4)
5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Nie rozstrzygnięto
Część 5
SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 5)
5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Nie rozstrzygnięto
Część 6
SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 6)
5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Nie rozstrzygnięto