Ogłoszenie o wyniku postępowania Usługi „Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie gminy Potworów oraz z PSZOK”
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Potworów
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 670223899
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: Radomska 2A
1.5.2.) Miejscowość: Potworów
1.5.3.) Kod pocztowy: 26-414
1.5.4.) Województwo: mazowieckie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL921 - Radomski
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: [email protected]
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.potworow.biuletyn.net
1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:
1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego
1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-90ef24e1-7b05-4269-980f-072f013f63b6
2.5.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00502203
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2025-10-29
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak
2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2025/BZP 00027912/12/P
2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:
1.3.2 „Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie gminy Potworów oraz z PSZOK”
2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie
2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak
2.14.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00407451
SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ
3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.) Numer referencyjny: ZP.271.11.2025
4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Tak
4.3.1) Wartość zamówienia stanowiącego przedmiot tego postępowania (bez VAT): 681275,50 PLN
4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi
4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
1. Nazwa nadana zamówieniu przez Zamawiającego:
„Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie gminy Potworów oraz z PSZOK”.
2. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na odbiorze komunalnych, stałych zmieszanych odpadów, odpadów segregowanych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Potworów i zagospodarowanie odebranych odpadów tj. odzysk lub unieszkodliwienie, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 733).
3. Zagospodarowanie odpadów tj. odzysk lub unieszkodliwienie powinno być zgodne z obowiązującymi przepisami, w szczególności z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1587 ze zm.), ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, zapisami Planu gospodarki odpadami dla województwa mazowieckiego oraz przepisami Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Potworów przyjętego Uchwałą Nr XX.121.2020 Rady Gminy w Potworowie z dnia 29 października 2020 roku oraz Uchwałą Nr XV.89.2020 Rady Gminy w Potworowie z dnia 5 marca 2020 roku w sprawie sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Potworów oraz zagospodarowania tych odpadów.
4. Przedmiot zamówienia nie obejmuje odbioru odpadów ze: szkół, bibliotek, ośrodków zdrowia i przedsiębiorstw prowadzących działalność gospodarczą na terenie Gminy Potworów (ww. mają obowiązek zawrzeć umowy indywidualnie na odbiór odpadów).
5. Odbiór odpadów będzie odbywać się na terenie całej Gminy Potworów, której obszar zajmuje 8 170 ha, zaś liczba zameldowanych mieszkańców na dzień 16 maja 2025 r. wynosi 4 123 osoby. Szacunkowa liczba gospodarstw domowych wynosi: 1 165 tj. 3 828 osób wg złożonych deklaracji.
6. Przewidywaną ilość i rodzaj odpadów w okresie trwania umowy zawiera tabela w formularzu ofertowym. Przedstawione w formularzu dane służą określeniu maksymalnego zobowiązania Zamawiającego wynikającego z umowy. Rzeczywista ilość odpadów objętych przedmiotem zamówienia może być mniejsza lub większa od ww. ilości i nie może stanowić jakichkolwiek roszczeń Wykonawcy w stosunku do Zamawiającego. Zamawiający nie jest
w stanie określić zakresu zmiany rzeczywistej ilości odpadów objętych przedmiotem zamówienia, gdyż dane takie nie są zależne od Zamawiającego.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w Dziale III SWZ.
4.5.3.) Główny kod CPV: 90500000-2 - Usługi związane z odpadami
4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:
90511000-2 - Usługi wywozu odpadów
90512000-9 - Usługi transportu odpadów
90514000-3 - Usługi recyklingu odpadów
90513100-7 - Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA
5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem
5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 2 ustawy
5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:
SEKCJA VI OFERTY
6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 3
6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0
6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0
6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 3
6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0
6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0
6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 3
6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0
6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 692012,05 PLN
6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 723627,00 PLN
SEKCJA IX INFORMACJE DODATKOWE
2) ponadto nie potwierdza on spełniania przez Wykonawcę warunku udziału w postępowaniu określonego w Dziale IX ust. 2 pkt 2.2 lit. a) SWZ, gdyż w dalszym ciągu nie zawiera wszystkich kodów odpadów objętych zamówieniem – tj. w zaświadczeniu brakuje kodu: 17 01 06* Zmieszane lub wysegregowane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia zawierające substancje niebezpieczne.
Mając na uwadze powyższe, Zamawiający odrzuca ofertę nr 1 (złożoną przez Wykonawcę: Przedsiębiorstwo Produkcyjno – Usługowo -Handlowe ‘’INTERBUD’’ Sp. z o.o., ul. Limanowskiego 154, 26-600 Radom) na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. b) ustawy Pzp, zgodnie
z którym: „Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli została złożona przez wykonawcę niespełniającego warunków udziału w postępowaniu”.
Zachowując konsekwencję w działaniu w zakresie badania i oceny spełniania przez wszystkich Wykonawców (którzy złożyli oferty w niniejszym postępowaniu) warunku określonego w Dziale IX ust. 2 pkt 2.2 lit. a) SWZ, Zamawiający dokonał analizy i weryfikacji wpisów do rejestru działalności regulowanej (prowadzonego przez Wójta Gminy Potworów) dwóch pozostałych Wykonawców. W wyniku przeprowadzonej weryfikacji Zamawiający stwierdził, iż:
1) w przypadku oferty nr 2 – Wykonawca: Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych ATK Recykling Tomasz Kucharczyk w spadku,
ul. Zofii Holszańskiej 5, 26-600 Radom, również nie spełnia warunku określonego w Dziale IX ust. 2 pkt 2.2 lit. a) SWZ, ze względu na brakujące kody odpadów we wpisie do rejestru działalności regulowanej. Brakujące kody to:
17 04 09* Odpady metali zanieczyszczone substancjami niebezpiecznymi;
17 04 10* Kable zawierające ropę naftową, smołę i inne substancje niebezpieczne;
17 08 01* Materiały budowlane zawierające gips zanieczyszczone substancjami niebezpiecznymi;
17 01 06* Zmieszane lub wysegregowane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia zawierające substancje niebezpieczne;
17 01 81 Odpady z remontów i przebudowy dróg;
2) w przypadku oferty nr 3 – Wykonawca: EKO ZULEN Sp. z o.o., Guzów 20L, 26-505 Orońsko, również nie spełnia warunku określonego w Dziale IX ust. 2 pkt 2.2 lit. a) SWZ, ze względu na brakujące kody odpadów we wpisie do rejestru działalności regulowanej.
Brakujące kody to:
20 01 29* Detergenty zawierające substancje niebezpieczne;
17 04 07 17 04 07 Mieszaniny metali.
W związku z powyższym Zamawiający odrzucił ofertę nr 2 i 3 na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. b) ustawy Pzp, Zamawiający podjął decyzję
o odrzuceniu ww. ofert nie czekając do etapu postępowania, w którym to Wykonawca przedkłada podmiotowe środki dowodowe. Zamawiający sam jest wystawcą dokumentu, tj. zaświadczenia o wpisie do RDR i to Wójt Gminy Potworów prowadzi wspomniany rejestr, zatem bazowanie na informacjach zawartych w prowadzonym przez siebie rejestrze jest jak najbardziej zasadne, zaś wzywanie Wykonawców (jeśli w ogóle do niego by doszło) byłoby w tym przypadku bezcelowe, gdyż na dzień składania ofert, tj. 15.09.2025 r. żaden Wykonawca biorący udział w niniejszym postępowaniu nie spełnia tychże warunków.
Ponadto należy podkreślić, iż w przypadku oferty nr 2 i 3 zaoferowane ceny przekraczają kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie przedmiotowego zamówienia, natomiast Zamawiający na ten moment nie możliwości jej zwiększyć. Zatem jeśli ww. oferty nie podlegałyby odrzuceniu, to
i tak wówczas Zamawiający byłby zobligowany do unieważnienia postępowania zgodnie z art. 255 pkt 3 ustawy Pzp.
Mając na uwadze wszystkie opisane powyżej okoliczności, Zamawiający unieważnił postępowanie na podstawie art. 255 pkt 2 ustawy Pzp.