Ogłoszenie o wyniku postępowania Roboty budowlane Budowa obiektów małej architektury tworzących plac zabaw w ramach zadania pn.: „Kęty – aktywnie i zielono”
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Kęty
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 072181824
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: Rynek 7
1.5.2.) Miejscowość: Kęty
1.5.3.) Kod pocztowy: 32-650
1.5.4.) Województwo: małopolskie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL21A - Oświęcimski
1.5.7.) Numer telefonu: +48338447600
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: [email protected]
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://bip.malopolska.pl/ugkety
1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:
1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego
1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-4d6fe84a-f4fc-48ba-9b43-23858467a132
2.5.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00240818
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2026-05-13
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak
2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2026/BZP 00043245/02/P
2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:
1.1.12 Budowa obiektów małej architektury tworzących plac zabaw w ramach zadania pn.: „Kęty – aktywnie i zielono”
2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak
2.12.) Nazwa projektu lub programu:
2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak
2.14.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00198221
SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ
3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.) Numer referencyjny: ZP.271.8.2026
4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie
4.3.) Wartość zamówienia: 621705,86 PLN
4.4.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane
4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
Przedmiotem Zamówienia jest realizacja zadania inwestycyjnego pn. „Budowa obiektów małej architektury tworzących plac zabaw w ramach zadania pn.: „Kęty – aktywnie i zielono””. Zakres prac obejmuje budowę placu zabaw w tym:
1) obiekty małej architektury w szczególności urządzenia zabawowe przeznaczone dla dzieci w wieku przedszkolnym (np. huśtawki, bujaki sprężynowe, zjeżdżalnie, zestawy wielofunkcyjne, tablice edukacyjne i sensoryczne, ławki i ścieżki sensoryczne, itp.),
2) nawierzchnie bezpieczne,
3) ścieżki z kostki brukowej,
4) ogrodzenie terenu,
5) oświetlenie solarne.
Zamówienie współfinansowane z Programu Fundusze Europejskie dla Małopolski 2021-2027, Priorytet 8 Fundusze europejskie dla sprawiedliwej transformacji Małopolski Zachodniej, Działanie 8.4 Inicjatywy lokalne na rzecz transformacji, typ A. Lokalne inicjatywy społeczne.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawierają załączniki do SWZ tj. załącznik nr 4 oraz:
- przedmiar robót - załącznik nr 4a
- specyfikacja techniczna wykonania i odbioru robót- załącznik nr 4b
- dokumentacja techniczna - załącznik nr 4c
- kosztorys ofertowy – załącznik nr 4d.
4.5.3.) Główny kod CPV: 45112723-9 - Roboty w zakresie kształtowania placów zabaw
4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:
37535200-9 - Wyposażenie placów zabaw
45111200-0 - Roboty w zakresie przygotowania terenu pod budowę i roboty ziemne
45112720-8 - Roboty w zakresie kształtowania terenów sportowych i rekreacyjnych
45233200-1 - Roboty w zakresie różnych nawierzchni
45112710-5 - Roboty w zakresie kształtowania terenów zielonych
45400000-1 - Roboty wykończeniowe w zakresie obiektów budowlanych
SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA
5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem
5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy
5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:
SEKCJA VI OFERTY
6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 9
6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0
6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0
6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 9
6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0
6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0
6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 2
6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0
SEKCJA IX INFORMACJE DODATKOWE
W myśl art. 457 ust.1 pkt 1 ustawy umowa podlega unieważnieniu m.in. jeżeli zamawiający z naruszeniem ustawy udzielił zamówienia.Celem postępowania jest zawarcie wyłącznie ważnej umowy w sprawie zamówienia publicznego i niewątpliwie zawarciu ważnej umowy na przeszkodzie stają nieusuwalne wady proceduralne (nie podlegające konwalidacji), obciążające postępowanie w sposób nieodwracalny.Wada postępowania, o której mowa pkt.1) uzasadnienia skutkuje niemożnością zawarcia umowy zgodnej z głównymi zasadami ustawy wyraźnymi w art. 16 ustawy – zasadą uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Niekorzystne i nieprawidłowo ukształtowane w SWZ wymagania dotyczące opisu przedmiotu zamówienia uniemożliwiły wzięciu udziału w postępowaniu innym wykonawcom i doprowadziły do ograniczenia konkurencji w postępowaniu.Specyfikacja Warunków Zamówienia, w tym opis przedmiotu zamówienia, została sporządzona w sposób tylko teoretycznie dopuszczający możliwość zaoferowania urządzeń innych producentów, co stanowi wymóg w sposób nieuzasadniony ograniczający konkurencję i prowadzący do nierównego traktowania wykonawców, naruszając tym samym zasadę sporządzania opisu przedmiotu zamówienia określoną w art. 99 ustawy. Zatem na gruncie przedmiotowej sprawy mamy do czynienia z ograniczeniem zasady uczciwej konkurencji. Zgodnie z art. 99 ust. 4 ustawy zamawiający winien opisać przedmiot zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący oraz w sposób, który nie utrudnia uczciwej konkurencji. Zamawiający musi określić przedmiot zamówienia w sposób obiektywny, w szczególności winien unikać stosowania wszelkich parametrów, które wskazywałyby na konkretny wyrób lub konkretnego wykonawcę, zwłaszcza jeśli skutkiem tego następuje eliminacja innych potencjalnych uczestników postępowania. Tak doktryna, jak i orzecznictwo jednolicie przyjmują, że art. 99 ust. 4 ustawy nie wymaga faktycznego wykazania, lecz uznaje za wystarczające uprawdopodobnienie utrudnienia konkurencji. Do stwierdzenia faktu nieprawidłowości w opisie przedmiotu zamówienia, a tym samym sprzeczności z prawem, wystarcza jedynie zaistnienie możliwości utrudniania uczciwej konkurencji przez zastosowanie określonych postanowień specyfikacji, niekoniecznie zaś realne uniemożliwienie takiej konkurencji (SO w Bydgoszczy z dnia 25.01.2006r, II Ca 693/5,wyrok SO w Lublinie z dnia 5.05.2008r., sygn.akt: IX Ga 44/08,).Reasumując,zapisy Zał.4b i 4c do SWZ dotyczące ww. przedmiotów zamówienia naruszały zasadę sporządzenia opisu przedmiotu zamówienia zawartą w art. 99 ust.4 ustawy,stanowiącą,iż przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję, oraz określoną w art.16 ust. 1 ustawy zasadę, iż „Zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców”.Zamawiający dopuścił się naruszenia art.99 ust.4 w związku z art. 16 pkt 1) ustawy. W opisanych okolicznościach faktycznych, dalsze prowadzenie postępowania i udzielenie zamówienia, spowodowałoby naruszenie podstawowych zasad zamówień publicznych określonych w art. 16 ustawy, a umowa zawarta w wyniku przeprowadzenia procedury obarczonej taką wadą podlegałaby unieważnieniu.
3)wada niemożliwa do usunięcia:Zamawiający 5.05.2026 r. dokonał otwarcia ofert tj.czynności nie podlegającej powtórzeniu w postępowaniu, wobec czego nie może skorzystać z ustawowej możliwości modyfikacji treści SWZ w zakresie opisu przedmiotu zamówienia w celu zmiany wymagań dotyczących parametrów.Opisana powyżej wada postępowania,będąc wadą pierwotną,ujawniła się dopiero po otwarciu ofert.Wada postępowania ma zatem charakter nieusuwalny tzn. na obecnym etapie postępowania nie można skorzystać z ustawowej możliwości modyfikacji treści SWZ.Całość uzasadnienia zgodnie z ZAWIADOMIENIE O UNIEWAŻNIENIU POSTĘPOWANIA z dnia 07.05.2026