Ogłoszenie o wyniku postępowania Roboty budowlane Modernizacja kompleksów sportowych "Moje Boisko - ORLIK 2012" na terenie gminy Bieliny
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINA BIELINY
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 291009975
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: ul. Partyzantów 17
1.5.2.) Miejscowość: Bieliny
1.5.3.) Kod pocztowy: 26-004
1.5.4.) Województwo: świętokrzyskie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL721 - Kielecki
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: [email protected]
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.bieliny.pl
1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:
1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego
1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-81ff23c9-3a4b-4fea-85b1-e298d0053f6b
2.5.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00451414
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2026-09-23
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak
2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2026/BZP 00006803/07/P
2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:
1.1.8 Modernizacja kompleksów sportowych "Moje Boisko - ORLIK 2012" na terenie gminy Bieliny
2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie
2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak
2.14.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00273720
SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ
3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.) Numer referencyjny: ZP 271.5.2026
4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie
4.4.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane
Część 1
4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
4.5.3.) Główny kod CPV: 45000000-7 - Roboty budowlane
4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:
45112720-8 - Roboty w zakresie kształtowania terenów sportowych i rekreacyjnych
45111300-1 - Roboty rozbiórkowe
45340000-2 - Instalowanie ogrodzeń, płotów i sprzętu ochronnego
4.5.5.) Wartość części: 671725,70 PLN
Część 2
4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
4.5.3.) Główny kod CPV: 45000000-7 - Roboty budowlane
4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:
45112720-8 - Roboty w zakresie kształtowania terenów sportowych i rekreacyjnych
45111300-1 - Roboty rozbiórkowe
45340000-2 - Instalowanie ogrodzeń, płotów i sprzętu ochronnego
45342000-6 - Wznoszenie ogrodzeń
4.5.5.) Wartość części: 889044,23 PLN
SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA
Część 1
SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 1)
5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem
5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 5 ustawy
5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:
Przedmiotowe postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Modernizacja kompleksów sportowych „Moje Boisko – ORLIK 2012” na terenie gminy Bieliny” zostało wszczęte przy założeniu realizacji całości przedmiotu zamówienia w terminie nie później niż do dnia 31 grudnia 2026 r. Termin ten wynikał z obowiązujących na moment wszczęcia postępowania warunków realizacji dofinansowanego przedsięwzięcia oraz stanowiska Ministerstwa Sportu i Turystyki w zakresie możliwości jego przedłużenia.
Na etapie przygotowywania postępowania Zamawiający zwrócił się do Ministerstwa Sportu i Turystyki z wnioskiem o wyrażenie zgody na przedłużenie terminu realizacji zadania do dnia 31 grudnia 2027 r. W odpowiedzi na powyższy wniosek Ministerstwo Sportu i Turystyki nie wyraziło zgody na proponowane przedłużenie terminu. W związku z powyższym Zamawiający, działając z należytą starannością i w oparciu o informacje oraz stanowisko właściwego organu, którymi dysponował na etapie wszczęcia postępowania, przyjął jako obowiązujący termin realizacji zadania dzień 31 grudnia 2026 r. Termin ten został uwzględniony przy przygotowaniu i wszczęciu postępowania, w tym przy określaniu warunków realizacji zamówienia. Następnie, już w toku prowadzonego postępowania, Zamawiający ponownie zwrócił się do Ministerstwa Sportu i Turystyki z prośbą o ponowne przeanalizowanie możliwości wydłużenia terminu realizacji zadania. W wystąpieniu tym Zamawiający przedstawił dodatkową argumentację odnoszącą się w szczególności do specyfiki przedsięwzięcia, uwarunkowań związanych z jego realizacją oraz potrzeb i interesu Gminy Bieliny. Po ponownym przeanalizowaniu przedstawionych argumentów Ministerstwo Sportu i Turystyki zmieniło swoje wcześniejsze stanowisko i wyraziło zgodę na przesunięcie terminu realizacji zadania do dnia 30 czerwca 2027 r. Powyższa okoliczność stanowi istotną zmianę okoliczności w rozumieniu art. 255 pkt 5 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych. Zmiana ta nastąpiła już po wszczęciu przedmiotowego postępowania i dotyczy jednego z istotnych elementów warunkujących realizację zamówienia, tj. terminu wykonania przedsięwzięcia.W chwili wszczęcia postępowania Zamawiający nie dysponował zgodą na realizację zadania po dniu 31 grudnia 2026 r. Co więcej, posiadał w tym zakresie jednoznaczne stanowisko Ministerstwa Sportu i Turystyki odmawiające zgody na przedłużenie terminu. Dopiero w toku postępowania, w następstwie ponownego wystąpienia Zamawiającego i przedstawienia dodatkowej argumentacji, doszło do zmiany stanowiska właściwego organu i wyrażenia zgody na realizację zadania do dnia 30 czerwca 2027 r.
Zmiana ta miała zatem charakter rzeczywisty, obiektywny i zewnętrzny względem Zamawiającego. Nie była ona wynikiem swobodnej decyzji Zamawiającego ani okoliczności, którą Zamawiający mógł samodzielnie ukształtować. Stanowiła następstwo zmiany stanowiska organu właściwego w zakresie warunków realizacji dofinansowanego przedsięwzięcia.Nie można również uznać, że Zamawiający, wszczynając postępowanie, mógł – przy zachowaniu należytej staranności – przewidzieć, iż stanowisko Ministerstwa Sportu i Turystyki ulegnie zmianie. Przeciwnie, na moment wszczęcia postępowania Zamawiający dysponował konkretną i jednoznaczną informacją przeciwną, tj. odmową wyrażenia zgody na przedłużenie terminu realizacji zadania. Późniejsza zmiana stanowiska Ministerstwa była zatem zmianą istniejącego stanu faktycznego, której wystąpienia Zamawiający nie mógł racjonalnie przewidzieć na etapie wszczynania postępowania. Mając powyższe na uwadze, Zamawiający uznaje, że zmiana stanowiska Ministerstwa Sportu i Turystyki, polegająca na wyrażeniu zgody na przedłużenie terminu realizacji zadania do dnia 30 czerwca 2027 r., stanowi istotną, obiektywną i niemożliwą do przewidzenia przy zachowaniu należytej staranności zmianę okoliczności, która nastąpiła po wszczęciu przedmiotowego postępowania.
Część 2
SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 2)
5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem
5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 5 ustawy
5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:
Przedmiotowe postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Modernizacja kompleksów sportowych „Moje Boisko – ORLIK 2012” na terenie gminy Bieliny” zostało wszczęte przy założeniu realizacji całości przedmiotu zamówienia w terminie nie później niż do dnia 31 grudnia 2026 r. Termin ten wynikał z obowiązujących na moment wszczęcia postępowania warunków realizacji dofinansowanego przedsięwzięcia oraz stanowiska Ministerstwa Sportu i Turystyki w zakresie możliwości jego przedłużenia.
Na etapie przygotowywania postępowania Zamawiający zwrócił się do Ministerstwa Sportu i Turystyki z wnioskiem o wyrażenie zgody na przedłużenie terminu realizacji zadania do dnia 31 grudnia 2027 r. W odpowiedzi na powyższy wniosek Ministerstwo Sportu i Turystyki nie wyraziło zgody na proponowane przedłużenie terminu. W związku z powyższym Zamawiający, działając z należytą starannością i w oparciu o informacje oraz stanowisko właściwego organu, którymi dysponował na etapie wszczęcia postępowania, przyjął jako obowiązujący termin realizacji zadania dzień 31 grudnia 2026 r. Termin ten został uwzględniony przy przygotowaniu i wszczęciu postępowania, w tym przy określaniu warunków realizacji zamówienia. Następnie, już w toku prowadzonego postępowania, Zamawiający ponownie zwrócił się do Ministerstwa Sportu i Turystyki z prośbą o ponowne przeanalizowanie możliwości wydłużenia terminu realizacji zadania. W wystąpieniu tym Zamawiający przedstawił dodatkową argumentację odnoszącą się w szczególności do specyfiki przedsięwzięcia, uwarunkowań związanych z jego realizacją oraz potrzeb i interesu Gminy Bieliny. Po ponownym przeanalizowaniu przedstawionych argumentów Ministerstwo Sportu i Turystyki zmieniło swoje wcześniejsze stanowisko i wyraziło zgodę na przesunięcie terminu realizacji zadania do dnia 30 czerwca 2027 r. Powyższa okoliczność stanowi istotną zmianę okoliczności w rozumieniu art. 255 pkt 5 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych. Zmiana ta nastąpiła już po wszczęciu przedmiotowego postępowania i dotyczy jednego z istotnych elementów warunkujących realizację zamówienia, tj. terminu wykonania przedsięwzięcia.W chwili wszczęcia postępowania Zamawiający nie dysponował zgodą na realizację zadania po dniu 31 grudnia 2026 r. Co więcej, posiadał w tym zakresie jednoznaczne stanowisko Ministerstwa Sportu i Turystyki odmawiające zgody na przedłużenie terminu. Dopiero w toku postępowania, w następstwie ponownego wystąpienia Zamawiającego i przedstawienia dodatkowej argumentacji, doszło do zmiany stanowiska właściwego organu i wyrażenia zgody na realizację zadania do dnia 30 czerwca 2027 r.
Zmiana ta miała zatem charakter rzeczywisty, obiektywny i zewnętrzny względem Zamawiającego. Nie była ona wynikiem swobodnej decyzji Zamawiającego ani okoliczności, którą Zamawiający mógł samodzielnie ukształtować. Stanowiła następstwo zmiany stanowiska organu właściwego w zakresie warunków realizacji dofinansowanego przedsięwzięcia.Nie można również uznać, że Zamawiający, wszczynając postępowanie, mógł – przy zachowaniu należytej staranności – przewidzieć, iż stanowisko Ministerstwa Sportu i Turystyki ulegnie zmianie. Przeciwnie, na moment wszczęcia postępowania Zamawiający dysponował konkretną i jednoznaczną informacją przeciwną, tj. odmową wyrażenia zgody na przedłużenie terminu realizacji zadania. Późniejsza zmiana stanowiska Ministerstwa była zatem zmianą istniejącego stanu faktycznego, której wystąpienia Zamawiający nie mógł racjonalnie przewidzieć na etapie wszczynania postępowania. Mając powyższe na uwadze, Zamawiający uznaje, że zmiana stanowiska Ministerstwa Sportu i Turystyki, polegająca na wyrażeniu zgody na przedłużenie terminu realizacji zadania do dnia 30 czerwca 2027 r., stanowi istotną, obiektywną i niemożliwą do przewidzenia przy zachowaniu należytej staranności zmianę okoliczności, która nastąpiła po wszczęciu przedmiotowego postępowania.