Ogłoszenie o zamówieniu Usługi „Zakup biletów miesięcznych dla uczniów dojeżdżających do szkół oraz biletów ulgowych na terenie Gminy Żurawica w 2027 roku”
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego
1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Żurawica
1.3.) Oddział zamawiającego: GminaŻurawica
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 650900329
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: Ojca Św. Jana Pawła II 1
1.5.2.) Miejscowość: Żurawica
1.5.3.) Kod pocztowy: 37-710
1.5.4.) Województwo: podkarpackie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL822 - Przemyski
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowienia.publiczne@zurawica.pl
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: http://www.zurawica.pl
1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego
1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
„Zakup biletów miesięcznych dla uczniów dojeżdżających do szkół oraz biletów ulgowych na terenie Gminy Żurawica w 2027 roku”
2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-22604810-e3f8-41b6-90df-2a146b25ef34
2.5.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00451538
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2026-09-23
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak
2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2026/BZP 00049777/03/P
2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:
1.3.1 Zakup biletów miesięcznych dla uczniów dojeżdżających do szkół oraz biletów ulgowych na terenie gminy Żurawica w 2027 roku
2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie
2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie
2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną
Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy
SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA
3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania
3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie
3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak
3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-22604810-e3f8-41b6-90df-2a146b25ef34
3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: 1. W postępowaniu komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 2. Środkami komunikacji elektronicznej są: Platforma e-Zamówienia dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl oraz poczta elektroniczna Zamawiającego: zamowienia.publiczne@zurawica.pl, z zastrzeżeniem, że składanie ofert odbywa się wyłącznie za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia. 3. Wymagania techniczne i organizacyjne korzystania z Platformy e-Zamówienia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy” dostępnej na Platformie. Wykonawca powinien dysponować urządzeniem z dostępem do Internetu, aktualną przeglądarką internetową umożliwiającą korzystanie z Platformy oraz oprogramowaniem pozwalającym na odczyt dokumentów w formacie PDF. Dokumenty elektroniczne należy sporządzać i przekazywać w formatach danych zgodnych z przepisami wydanymi na podstawie art. 70 ustawy Pzp. Maksymalny łączny rozmiar plików stanowiących ofertę lub składanych wraz z ofertą wynosi 250 MB. 4. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu musi posiadać konto na Platformie e-Zamówienia. 5. Za datę przekazania oferty, wniosków, zawiadomień, dokumentów elektronicznych, oświadczeń oraz innych informacji przyjmuje się datę ich przekazania na Platformę e-Zamówienia albo datę wpływu na adres poczty elektronicznej, jeżeli SWZ dopuszcza taki sposób komunikacji. 6. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego z wnioskiem o wyjaśnienie treści SWZ. Pytania do SWZ należy przekazywać za pośrednictwem formularza do komunikacji dostępnego na Platformie e-Zamówienia. 7. Zamawiający jest obowiązany udzielić wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na 2 dni przed upływem terminu składania ofert, pod warunkiem że wniosek o wyjaśnienie treści SWZ wpłynął nie później niż na 4 dni przed upływem terminu składania ofert. 8. Zamawiający nie przewiduje komunikowania się z Wykonawcami w sposób inny niż przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, z wyjątkiem przypadków, w których możliwość taka wynika z art. 65 ust. 1, art. 66 lub art. 69 ustawy Pzp.
3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie
3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy
3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:
polski
3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): 1. Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. informujemy, że administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Wójt Gminy Żurawica. 2. Administrator wyznaczył Inspektora Ochrony Danych, z którym można kontaktować się pod adresem e-mail: daneosobowe@zurawica.pl. 3. Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z niniejszym postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonym w trybie podstawowym bez negocjacji. 4. Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania na podstawie art. 74 ustawy Pzp. 5. Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane zgodnie z art. 78 ust. 1 ustawy Pzp przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata – przez cały czas trwania umowy. 6. Obowiązek podania danych osobowych jest wymogiem ustawowym związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. 7. W odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosownie do art. 22 RODO. 8. Przysługuje Pani/Panu prawo dostępu do danych, sprostowania danych, ograniczenia przetwarzania oraz prawo wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, z zastrzeżeniami wynikającymi z RODO i ustawy Pzp.
3.16.) RODO (ograniczenia stosowania): Nie przysługuje Pani/Panu prawo do usunięcia danych, prawo do przenoszenia danych ani prawo sprzeciwu, gdyż podstawą prawną przetwarzania danych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.
4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie
4.1.2.) Numer referencyjny: ZPF.I.271.4.2026
4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi
4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie
4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie
4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Tak
4.1.14.) Określenie aspektów społecznych, środowiskowych lub etykiet w opisie przedmiotu zamówienia:
Zamawiający uwzględnił wymagania w zakresie dostępności dla osób niepełnosprawnych oraz projektowania z przeznaczeniem dla wszystkich użytkowników, zgodnie z art. 100 ust. 1 ustawy
4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:
4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
1. Przedmiotem zamówienia jest zakup biletów miesięcznych dla uczniów dojeżdżających do szkół i placówek oświatowych prowadzonych przez Gminę Żurawica oraz finansowanie/rekompensowanie biletów ulgowych wynikających z uchwały Rady Gminy w Żurawicy w ramach regularnych przewozów osób wykonywanych przez przewoźnika na liniach obejmujących miejscowości Gminy Żurawica w 2027 roku.
2. Zamówienie dotyczy Modelu II organizacji i finansowania przewozów autobusowych na terenie Gminy Żurawica w 2027 r., tj. modelu obejmującego zakup biletów miesięcznych dla uczniów oraz finansowanie ulg lokalnych. Zamówienie nie obejmuje przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej objętych dopłatą FRPA, realizowanych w odrębnym modelu Organizator–Operator.
3. Wykonawca będzie realizował zamówienie jako przewoźnik wykonujący regularne przewozy osób w krajowym transporcie drogowym, na podstawie wymaganych prawem uprawnień, licencji, zezwoleń oraz rozkładów jazdy zatwierdzonych przez właściwy organ. Zamawiający nie organizuje w ramach niniejszego postępowania publicznego transportu zbiorowego na liniach Przemyśl – miejscowości Gminy Żurawica, lecz finansuje zakup biletów szkolnych i rekompensuje ulgi lokalne na zasadach określonych w SWZ i umowie.
4. Wykonawca, w dni nauki szkolnej, zobowiązany będzie dostosowywać rozkłady jazdy w sposób zapewniający przywóz uczniów do szkół na zajęcia rozpoczynające się nie wcześniej niż o godz. 6:50 z przystanków na poszczególnych trasach. Wszystkie dzieci rozpoczynające zajęcia lekcyjne muszą być przywiezione do poszczególnych szkół nie później niż o godz. 7:50 oraz dwukrotnie odwożone po zakończeniu zajęć z każdej placówki. W przypadku zmiany organizacji zajęć Wykonawca zostanie powiadomiony przez Zamawiającego o zmianie terminu dowozu lub odwozu uczniów.
5. Wykonawca zobowiązany jest zapewnić opiekę nad uczniami w czasie przewozu na trasach dowozu i odwozu uczniów do i ze szkół. Opieka powinna być sprawowana przez osoby inne niż kierowca autobusu, posiadające zdolność do wykonywania czynności związanych z zapewnieniem bezpieczeństwa przewożonym uczniom.
6. Wykaz placówek oświatowych, do których dowożeni będą uczniowie:
- Szkoła Podstawowa im. Piotra Michałowskiego w Bolestraszycach nr 156;
- Szkoła Podstawowa im. Macieja Rataja w Wyszatycach nr 154;
- Zespół Szkolno-Przedszkolny nr 1 w Żurawicy, ul. Ojca Św. Jana Pawła II 194, 37-710 Żurawica;
- Zespół Szkolno-Przedszkolny nr 2 w Żurawicy, ul. Kardynała Stefana Wyszyńskiego 3, 37-710 Żurawica;
- Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Orzechowcach nr 60;
- Szkoła Podstawowa im. Św. Stanisława Kostki w Maćkowicach nr 64;
- Szkoła Podstawowa im. Bł. Ks. Bronisława Markiewicza w Kosienicach.
Wykaz placówek oświatowych określa potencjalne miejsca dowozu uczniów w okresie realizacji zamówienia. Brak wykazania prognozowanej liczby biletów dla danej placówki lub trasy nie oznacza wyłączenia tej placówki z zakresu zamówienia. Rzeczywista liczba uczniów oraz kierunki dowozu mogą ulegać zmianie w okresie realizacji umowy, stosownie do faktycznych potrzeb Zamawiającego.
7. Linie regularne objęte zamówieniem:
- 1. Przemyśl – Żurawica Rozrządowa;
- 2. Przemyśl – Wyszatyce;
- 3. Przemyśl – Orzechowce – Batycze;
- 4. Przemyśl – Maćkowice;
- 5. Przemyśl – Wyszatyce przez Żurawicę;
- 6. Przemyśl – Kosienice przez Maćkowice.
8. Komunikacja na liniach objętych zamówieniem prowadzona będzie zgodnie z rozkładami jazdy Wykonawcy,
z zastrzeżeniem wymagań Zamawiającego dotyczących dowozu i odwozu uczniów. Wszelkie zmiany rozkładu jazdy dotyczące tras lub godzin kursowania, mające wpływ na realizację dowozu uczniów lub zakres zamówienia, wymagają uprzedniego uzgodnienia z Zamawiającym co najmniej na 7 dni przed terminem ich wprowadzenia, z zachowaniem wymogów wynikających z posiadanych zezwoleń.
9. Wykonawca zobowiązany jest do sprzedaży biletów ulgowych oraz biletów z zaoferowaną ulgą handlową na zasadach określonych w projektowanych postanowieniach umowy oraz formularzu ofertowym.
4.2.6.) Główny kod CPV: 60100000-9 - Usługi w zakresie transportu drogowego
4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie
4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2027-01-01 do 2027-12-31
4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie
4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie
4.3.) Kryteria oceny ofert
4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo
4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe
Kryterium 1
4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena
4.3.6.) Waga: 60,00
Kryterium 2
4.3.4.) Rodzaj kryterium:
4.3.5.) Nazwa kryterium: Wprowadzenie ulg handlowych (U)
4.3.6.) Waga: 20
Kryterium 3
4.3.4.) Rodzaj kryterium:
4.3.5.) Nazwa kryterium: Dysponowanie taborem autobusowym (T)
4.3.6.) Waga: 10
Kryterium 4
4.3.4.) Rodzaj kryterium:
4.3.5.) Nazwa kryterium: Czas podstawienia autobusu zastępczego (Z)
4.3.6.) Waga: 10
4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie
SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW
5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie
5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak
5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.
5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak
5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: 1. Zamawiający przed wyborem oferty najkorzystniejszej wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w terminie nie krótszym niż 5 dni aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych: a) licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób albo zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego w zakresie przewozu osób oraz aktualnych zezwoleń na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym, wydanych przez właściwy organ lub organy, obejmujących co najmniej następujące linie: Przemyśl – Żurawica Rozrządowa; Przemyśl – Wyszatyce; Przemyśl – Orzechowce – Batycze; Przemyśl – Maćkowice; Przemyśl – Wyszatyce przez Żurawicę; Przemyśl – Kosienice przez Maćkowice, wraz z rozkładami jazdy stanowiącymi załączniki do zezwoleń – na potwierdzenie warunku określonego w rozdziale IX ust. 2 pkt 2 SWZ; b) dokumentu potwierdzającego ubezpieczenie OC w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na wymaganą sumę gwarancyjną; c) wykazu usług wykonanych albo wykonywanych w okresie ostatnich 3 lat, wraz z dowodami określającymi, czy usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie zgodnie z Załącznikiem nr 6 do SWZ; d) wykazu pojazdów dostępnych Wykonawcy w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami zgodnie z Załącznikiem nr 7 do SWZ. W wykazie należy wskazać rok produkcji każdego autobusu. Do potwierdzenia warunku i zadeklarowanej punktacji uwzględnia się wyłącznie autobusy wyprodukowane nie wcześniej niż w 2015 roku. 2. W przypadku korzystania z certyfikatu, o którym mowa w art. 124 ust. 2 ustawy Pzp, Wykonawca wskazuje w oświadczeniu zakres, w jakim zamierza posługiwać się certyfikatem. Brak jednoznacznego wskazania podlega ocenie zgodnie z przepisami ustawy Pzp, w szczególności art. 128 ust. 1. 3. Zamawiający nie wzywa do złożenia podmiotowych środków dowodowych, jeżeli może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile Wykonawca wskazał dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów.
5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów:
SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA
6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie
6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie
6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie
6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie
6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:
6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Tak
SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY
7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie
7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak
7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:
7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie
SEKCJA VIII – PROCEDURA
8.1.) Termin składania ofert: 2026-10-01 10:00
8.2.) Miejsce składania ofert: Ofertę należy złożyć za pośrednictwem funkcjonalności do złożenia, zmiany lub wycofania oferty dostępnej na Platformie e-Zamówienia.
8.3.) Termin otwarcia ofert: 2026-10-01 10:15
8.4.) Termin związania ofertą: do 2026-10-30